5.4 资格预审评审方法

　　■评审方法

　　◇采用评分法

　　◇重点项目是投标人财务能力、技术能力和施工经验

　　■资格评审报告

　　◇由评审委员会写出书面报告，提交给招标人并报建行政主管部门

　　6.发售招标文件

　　■从开始发售至停止不少于 5 个工作日

　　■可通过网络等媒介发布招标文件，具有同等法律效力，不一致时以书面文件为准

　　■招标文件可以收费，但不得以盈利为目的

　　■招标人可以向投标人收押金或保证金，开标后退还

　　■招标人在发布公告或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标

　　7.踏勘现场与投标预备会

　　■踏勘现场

　　◇由招标人组织投标人勘察现场

　　◇勘察现场目的在于了解项目周围的环境

　　◇投标人可就勘察中的疑问以书面形式向招标人提出

　　■投标预备会(交底答疑)(6 条内容)

　　◇澄清招标文件中的疑问，解答投标人对文件和勘察现场中的问题

　　◇由招标人组织

　　◇应对图纸进行交底和解释

　　◇会议记录和解答内容应以书面形式送达所有投标人

　　◇必须以书面形式

　　8.开标

　　■开标程序

　　◇宣布开标

　　◇请投标单位代表或公证机构确认投标文件的密封，宣读主要内容

　　◇由工作人员当众拆封

　　◇投标单位法定代表人或代理人在记录上签字，确认开标结果

　　■视为废标的情况(开标时的废标，不进入评标程序)

　　◇未按规定密封

　　◇签字盖章及委托书不符合规定

　　◇投标文件关键字迹模糊无法辨认

　　◇未按规定提供投标保证金或保函

　　◇联合体投标，未附联合体各方共同投标协议的

　　【2005 年真题·多选题】以下情形中，开标时应当作无效投标文件，不得进入评标的有( )。

　　A.投标文件款按规定予以密封的

　　B.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的

　　C.招标文件未按规定予以密封的

　　D.招标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的

　　E.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的

　　[答案]ABE

　　[解析]视为废标的只能是投标文件，不能针对招标文件

　　9.评标

　　9.1 评标机构

　　■评标委员会

　　◇评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人组建

　　◇评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成

　　◇人数为 5 人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于 2/3

　　◇评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密

　　■专家来源

　　◇政府相关部门提供的专家名册

　　◇招标代理机构的专家库

　　■选取方式

　　-随机抽取一般项目

　　-由招标人直接确定复杂的项目

　　■评标专家的条件

　　◇从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平

　　◇熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验

　　◇能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责

　　【2008 年真题·单选题】下列人员中，可以作为评标委员会组成人选的是( )。

　　A.技术和经济方面的专家

　　B.招标管理机构代表

　　C.投标人推选的代表

　　D.行政主管部门领导

　　[答案]A

　　【典型例题】根据《招标投标法》的规定，不属于评标专家库专家必备条件的是( )。

　　A.从事相关专业领域工作满 8 年并具有高级职称

　　B.熟悉有关招标投标的法律法规

　　C.身体健康，能够承担评标工作

　　D.大学本科以上学历

　　[答案]D