3.3 工程标底的编制

　　■标底编制依据

　　◇招标文件的商务条款

　　◇施工图纸、工程量计算规则

　　◇现场地质、水文、地上情况等资料

　　◇施工方案或施工组织设计

　　◇预算定额、取费标准等价格文件

　　■标底价格的计算方法

　　-工料单价法先用工程量×定额单价=直接费，再计算其它直接费、间接费、利润、税金、材料调价和不可预见费后即为工程预算总价

　　◇综合单价法-该单价中已考虑了直接费、间接费、利润、税金和风险等因素，所以用工程量× 综合单价=工程预算总价

　　■标底还需考虑的因素

　　◇标底必须适应目标工期的要求，对提前工期有所反映

　　◇标底必须适应招标方式的质量要求，对高于国家验收规范的质量因素有所反映

　　◇标底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素

　　◇标底必须合理考虑本招标工程的自然地理条件和招标范围等因素

　　■标底价格的组成

　　◇标底价格的综合编制说明

　　(标底价格计算书带有明细)

　　◇主要材料用量

　　◇标底有关的技术文件

　　【往年考题】以下各种文件中，属于标底价格组成的是( )。

　　A.标底价格的综合编制说明

　　B.投标函附录

　　C.投标书商务部分

　　D.投标保证金银行保函

　　[答案]A

　　4.发布招标公告与投标邀请书

　　■作用

　　◇让潜在招标人获得信息，吸引其投标

　　■方式

　　-公开招标应在国家指定的报刊和信息网络上发布

　　-邀请招标向三家以上符合资质条件的投标人发出

　　■内容

　　◇招标人名称和地址

　　◇招标项目内容、规模、资金来源

　　◇招标项目实施地点和工期

　　◇获取招标文件或资格预审文件的地点和时间

　　◇对招标文件或资格预审文件收取的费用

　　◇对投标人的资质等级的要求

　　5.资格审查

　　5.1 资格审查的目的与主要条件

　　■目的

　　◇了解投标单位的技术和财务实力及管理经验，限制不符合要求条件的单位盲目参加投标

　　■种类

　　◇资格预审

　　◇资格后审

　　■资格审查投标人是否符合下列条件

　　◇具有独立订立合同的权利

　　◇具有履行合同的能力

　　◇没有处于被责令停业、投标资格被取消等状态

　　◇在最近三年内没有骗取中标等严重违约及重大工程质量问题

　　◇其它资格条件

　　5.2 资格预审的程序

　　■编制资格预审文件

　　■刊登资格预审通告

　　■出售资格预审文件

　　■对资格预审文件答疑

　　■报送资格预审文件

　　■澄清资格预审文件

　　■评审资格预审文件

　　■向投标人通知评审结果

　　5.3 资格预审文件的内容

　　■资格预审申请

　　◇必须满足资质要求

　　◇外国投标申请人必须有我国的市场准入

　　◇资格预审必须提交充分和有效的证明材料

　　◇投标申请人须回答资格预审申请人提出的全部问题

　　◇投标申请人须提交相关资料，并作澄清和说明

　　◇资料均应为中文，其他语言应有中文译文，并以中文为准

　　◇如申请一个以上标段的，应单独为每个标段提供相关资料

　　◇申请书每一页均有投标申请人的法定代表人或授权委托人签字

　　■资格预审评审

　　◇评审依据预审申请书进行

　　◇依据投标申请人的合同工程营业额和在建工程的未完成部分合同金额进行财务能力评价，如资金实力不足，可提交银行开具的保函

　　■联合体

　　◇由两个以上的施工单位组成联合体共同投标

　　◇两个或两个以上资格预审合格的企业组成的联合体，组成的联合体其资格预审必然合格

　　◇联合体的每一成员均须提交符合要求的全套资格预审文件

　　◇联合体在提交投标文件时应附联合体共同投标协议

　　◇在资格预审申请书中须包括联合体各方计划承担的份额和责任的说明

　　◇资格预审书中应约定一方作为联合体的主办人，联合体与招标人之间的联系通过主办人

　　◇联合体各方均应具备承担本招标工程的相应资质条件，并按资质等级低的施工企业的资质确

　　定联合体的资质

　　◇以联合体名义通过资格预审的成员不得另行加入其他联合体就本工程进行投标

　　■利益冲突

　　◇近三年内投标人应

　　→未与本项目的招标代理机构有从属关系

　　→未参与过本项目的设计、资格预审或招标文件的编制工作

　　→与本项目的监理单位无从属关系

　　■通知与确认

　　◇如果该投标申请人同时以独立投标申请人身份和联合体成员的身份参与同一项目的投标，则包括投标申请人的所有投标均被拒绝

　　◇招标人保留的权力

　　→修改招标工程项目的规模及总金额

　　→拒绝或接受任何资格预审申请

　　→取消资格预审或拒绝全部申请

　　◇招标人应向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，但不给出任何理由

　　◇获得资格预审合格通知书后获得参加投标的资格

　　■附件

　　◇附件一《资格预审必要合格条件标准》

　　◇附件二《资格预审队加合格条件标准》

　　◇附件三《招标工程项目概况》

　　■资格预审申请书的表格

　　◇投标申请人一般情况

　　◇近三年工程营业额数据表

　　◇近三年已完工程及目前在建工程一览表

　　◇财务状况表

　　◇联合体情况

　　◇类似工程经验

　　◇公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况

　　◇拟派往本项目的关键人员情况

　　◇拟派往本项目的关键人员履历

　　◇拟用于本项目的主要施工设备

　　◇现场组织机构

　　◇拟分包人情况

　　◇其它资料

　　【2008 年真题·多选题】下列有关联合体参加投标的说法中，正确的有( )。

　　A.联合体中资质等级最高的成员须提交符合要求的全套资格预审文件

　　B.联合体各方须具备足够的经验和能力来承担各自的工程

　　C.联合体各方必须以联合体名义统一参加资格预审

　　D.联合体一方具备承担招标工程项目要求的相应资质条件即可

　　E.联合体的每一位成员均须提交符合要求的全套资格预审材料

　　[答案]BE

　　[解析]本题考查联合体的概念。联合体每一成员均需要提交符合要求的全套资格预审文件，选项 A 有误;联合体各方均应具备承担本工程项目的相应资质条件，选项 D 有误。联合体各方可以单独参加资格预审，也可以联合体的名义统一参加资格预审，选项 C 有误。

　　【2006 年真题·单选题】下述内容中，不属于资格预审文件内容的是( )。

　　A.资格预审通告

　　B.资格预审须知

　　C.资格预审答疑

　　D.资格预审申请书

　　[答案]C

　　【2005 年真题·单选题】以下关于联合体投标的说法中，正确的是( )。

　　A.投标文件和中标后与招标人签订的合同，可由联合体任一方的法定代表人或其授权委托代理人签字或加盖法人印章

　　B.联合体其中有一方具备足够的经验和能力承担工程即可

　　C.相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级较高的施工企业确定联合体的资质等级

　　D.由两个或两个以上的资格预审合格的企业组成的联合体，将被视为资格预审当然合格的投标申请人

　　[答案]D