工程建设项目招标

　　招标组织形式

　　1 自行组织招标(条件)

　　■具有项目法人资格

　　■具有与项目相适应的专业技术力量

　　■有同类招标经验

　　■有专门的招标机构或拥有 3 名以上专职业务人员

　　■熟悉和掌握招标投标及有关法规规章

　　2 委托工程招标代理机构代理招标

　　■招标代理机构的性质是社会中介组织，与招标人之间是一种委托代理关系

　　■代理机构的资质由国务院或省级建筑行政主管部门认定

　　■招标代理机构不得与国家行政机关有隶属或利益关系

　　■招标代理机构不得与投标人有利益关系

　　■委托招标的条件

　　◇有营业场所和相应资金

　　◇有相应专业技术力量

　　◇有符合规定的专家库

　　【2008 年真题·多选题】工程建设项目招标的组织形式有( )。

　　A.公开招标

　　B.自行组织招标

　　C.邀请招标

　　D.委托工程招标代理机构代理招标

　　E.上级主管部门组织招标

　　[答案]BD

　　【典型例题】甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开招标方式选择施工单位，乙的下列行为不符合法律规定的有()。

　　A.乙以甲的名义在媒体上发布招标公告

　　B.乙依法定权利根据评标报告和推荐的中标候选人确定某投标人中标

　　C.为保证公平、公正，乙将招标事宜转委托给另一招标代理机构

　　D.乙接受委托后，指派工作人员张某具体操办该招标事宜

　　E.乙接受某一投标人委托，指派王某编制该工程投标书

　　[答案]BCE

　　2.招标方式

　　2.1 公开招标

　　■条件

　　◇招标人需向不特定的法人或组织发出投标邀请

　　◇必须采取公告的方式明示招标要求

　　■优点

　　◇招标人选择范围大

　　◇有助于打破垄断，公平竞争

　　◇可较大程度上避免贿标行为

　　2.2 邀请招标

　　■条件

　　◇被邀请的投标人数量 3 人以上

　　◇只有收到邀请书的单位才有资格竞标

　　2.3 公开招标与邀请招标的不同

　　【典型例题】根据《人民共和国招标投标法》的规定，我国实行的招标方式有( )。

　　A.议标

　　B.公开招标

　　C.非公开招标

　　D.邀请招标

　　E.指定招标

　　[答案]BD

　　3.招标文件的编制

　　3.1 招标文件的主要内容

　　■投标邀请书

　　■投标须知

　　■合同主要条款

　　■投标文件格式

　　■工程量清单

　　■技术条款

　　■设计图纸

　　■评标标准和方法

　　■投标辅助材料

　　3.2 招标文件的编制

　　■投标须知的编制(两大部分)

　　◇投标须知前附表

　　◇投标须知正文

　　→总则

　　→招标文件的组成、澄清及修改

　　→对投标文件的要求

　　→投标文件提交的规定

　　→开标说明

　　→评标说明

　　→合同的授予说明

　　■合同主要条款的内容(三主要部分+三附件)

　　◇协议书

　　◇通用条款

　　◇专用条款

　　◇三个附件

　　→承包人承揽工程一览表

　　→发包人供应材料设备一览表

　　→房屋建筑工程质量保修书

　　■投标文件格式(五部分)

　　◇投标函

　　◇标函附录

　　◇投标保证金银行保函

　　(商务部分商务标)

　　(技术部分技术标)

　　■工程量清单

　　◇依据招标文件及施工图纸和技术资料

　　◇将工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出清单，为投标人报价使用

　　◇是招标文件的组成部分

　　■技术条款

　　◇可分为总体规范和技术规范两部分

　　■设计图纸

　　◇本工程设计的图纸

　　◇重复使用的标准图集

　　■投标的辅助材料

　　【2006 年真题·多选题】在拟定招标文件中的合同条款时，应主要约定( )。

　　A.当事人双方的职责范围、权利、义务

　　B.监理工程师的职责

　　C.评标标准

　　D.施工规程

　　E.当遇到问题时，各方应遵循的原则

　　[答案]ABE

　　[解析]本题可采用排除法。C 招标文件中有专门的章节说明评标方法与标准，所以评标的标准不在合同条款中列出。D 施工规程也有专门的技术条款，也不在合同条款中。