1D420000 民航机场工程项目施工管理

　　1D420040 民航机场工程施工招标投标管理

　　1[问答题]

　　背景

　　某机场工程实行公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应是具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共有12家参与投标的施工企业或联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及业主方的招标委员会全体成员参加。开标前，公证处提出要对各投标单位的资质审查。在开标中，对一家参与投标的M建筑公司资质提出了质疑。虽然该公司资质材料齐全并盖有公章和项目负责人签字，但法律顾问认定该单位不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的N建筑施工联合体是由两个建筑公司联合组成的联合体，其中A建筑公司为一级施工企业，B建筑公司为三级施工企业，也被认定为不符合投标资格要求，撤销了标书。

　　【问题】

　　(1)开标会上能否列入“审查投标单位的资质”这一程序?为什么?

　　(2)为什么M建筑公司被认定不符合投标资格?

　　(3)为什么N建筑施工联合体被认定不符合投标资格?

　　参考答案：

　　(1)投标单位的资质审查，应放在发放招标文件之前进行，即所谓的资格预审，所以一般在开标会议上不再进行。

　　(2)因为M公司的资质资料没有法人签字，所以该文件不具有法律效力，项目负责人签字是没有法律效力的。

　　(3)因为N建筑施工联合体是由资质为一级施工企业的A公司和资质为三级施工企业的B公司组成的。根据《人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)规定，不同资质等级的施工企业联合承包(投标)时，应以等级低的企业资质等级为准，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招标要求一级企业投标的资质规定。

　　2[问答题]

　　背景

　　某机场工程项目，经有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目按如下程序实施：

　　(1)发出投标邀请函;

　　(2)编制和发售招标文件;

　　(3)进行资格后审;

　　(4)勘察现场和召开投标预备会;

　　(5)投标;

　　(6)开标、评标和定标。

　　【问题】

　　(1)招标准备工作应包括哪些内容?

　　(2)招标投标程序的内容是否正确?不正确之处请改正。

　　参考答案：

　　(1)招标准备工作的内容包括：

　　1)成立招标领导小组和招标工作组;

　　2)制定招标工作计划;

　　3)确定招标方式、合同形式和合同段。

　　(2)招标投标程序中不正确之处为：

　　1)因为是公开招标，不能用发出投标邀请函的形式。

　　2)应该是资格预审而不是资格后审。

　　3)正确的顺序为：

　　(1)—(3)—(2)—(4)—(5)—(6)。

　　3[问答题]

　　背景

　　某机场工程建设项目，业主与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201)签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受不可抗力级别暴风雨的袭击，造成了相应的损失。施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：

　　(1)暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。

　　(2)已建部分工程造成损坏，损失计18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。

　　(3)施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿。

　　(4)施工单位进场的在用机械、设备受到损坏4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任，工人窝工费3.8万元，业主应予支付。

　　(5)因暴风雨造成现场停工8d，要求合同工期顺延8d。

　　(6)由于工程破坏，清理现场需要费用2.4万元，业主应予支付。

　　【问题】

　　(1)监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作(请详细分条列出)?

　　(2)不可抗力发生后风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理(请逐条回答)?

　　参考答案：

　　(1)监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下工作：

　　1)进行调查、取证;

　　2)审查索赔成立条件，确定索赔是否成立;

　　3)分清责任，认可合理索赔;

　　4)与施工单位协商，统一意见;

　　5)签发索赔报告，处理意见报业主核准。

　　(2)不可抗力风险承担责任的原则：

　　1)工程本身的损害由业主承担：

　　①人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用;

　　②造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担;

　　③所需清理、修复工作的费用，由双方协商承担;

　　④工期给予顺延。

　　2)对施工单位要求的处理方法：

　　①经济损失由双方分别承担，工期延误应给予签证顺延;

　　②工程修复、重建18万元工程款应由业主支付;

　　③索赔报告中基本要求(3)不予认可，由施工单位承担;

　　④索赔报告中基本要求(4)不予认可，由施工单位承担;

　　⑤认可顺延合同工期8d;

　　⑥由双方协商承担。

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