2019年证券从业资格考试金融市场基础知识考点资料：中国的金融体系_第4页

　　(5) 调整再贴现率。

　　(6) 选择性信用管制。

　　(7) 直接信用管制。

　　(8) 常备借贷便利。

　　(三)货币政策目标

　　1.货币政策的最终目标

　　(1) 稳定物价。

　　(2) 充分就业。

　　(3) 促进经济增长。

　　(4) 平衡国际收支。

　　2.货币政策的中介目标和操作目标

　　操作目标是接近中央银行政策工具的金融变量，它直接受政策工具的影响，其特点是中央银 行容易对它进行控制，但它与最终目标的因果关系不大稳定。各国中央银行通常采用的操作目标主要有短期利率、商业银行的存款准备金、基础货币等。

　　中介目标是距离政策工具较远但接近于最终目标的金融变量，其特点是中央银行不容易对它 进行控制，但它与最终目标的因果关系比较稳定。中介目标必须具备三个特点：可测性、可控性和相关性。可以作为中介目标的金融指标主要有：长期利率、货币供应量和贷款量。

　　目前，中国货币政策的操作指标主要监控基础货币、银行的超额储备率和银行间同业拆借市 场利率、银行间债券市场的回购利率;中介指标主要监测货币供应量和以商业银行贷款总量、货币市场交易量为代表的信用总量。

　　考点九、货币政策工具的概念及作用原理

　　货币政策工具是中央银行为达到货币政策目标而采取的手段。

　　1. 常规性工具

　　常规性工具或称一般性货币政策工具，指中央银行所采用的、对整个金融系统的货币信用扩 张与紧缩产生全面性或一般性影响的手段，是最主要的货币政策工具，主要包括：

　　(1) 存款准备金制度。

　　(2) 再贴现政策。

　　(3) 公开市场业务。

　　这三种货币政策工具被称为中央银行的“三大法宝”，主要从总量上对货币供应量和信贷规 模进行调节。

　　2. 选择性工具

　　选择性工具是指中央银行针对某些特殊的信贷或某些特殊的经济领域而采用的工具，以某些 商业银行的资产运用与负债经营活动或整个商业银行资产运用与负债经营活动为对象，侧重于对 银行业务活动质的方面进行控制，是常规性货币政策工具的必要补充。常见的选择性货币政策工具主要包括：

　　(1) 消费者信用控制。

　　(2) 证券市场信用控制。

　　(3) 不动产信用控制。

　　(4) 优惠利率。

　　(5) 特种存款。

　　3. 补充性工具

　　除以上常规性、选择性货币政策工具外，中央银行有时还运用一些补充性货币政策工具，对 信用进行直接控制和间接控制。补充性工具主要包括：

　　(1) 信用直接控制工具。

　　(2) 信用间接控制工具。

　　4. 新工具

　　2013年，我国央行网站新增“常备借贷便利(SLF)，’栏目，标志着这一新的货币政策工具的正式使用。常备借贷便利在各国名称各异，如美联储的贴现窗口、欧央行的边际贷款便利、英 格兰银行的操作性常备便利、日本银行的补充贷款便利、加拿大央行的常备流动性便利等。

　　所谓常备借贷便利，就是商业银行或金融机构根据自身的流动性需求，通过资产抵押的方式 向中央银行申请授信额度的一种更加直接的融资方式。由于常备借贷便利提供的是中央银行与商业银行“一对一”的模式，因此，这种货币操作方式更像是定制化融资和结构化融资。

　　常备借贷便利的主要特点包括：

　　(1) 由金融机构主动发起，金融机构可根据自身流动性需求申请常备借贷便利。

　　(2) 常备借贷便利是中央银行与金融机构“一对一”交易，针对性强。

　　(3) 常备借贷便利的交易对手覆盖面广，通常覆盖存款金融机构。

　　考点十、货币政策的传导机制

　　货币政策传导机制是指中央银行运用货币政策工具影响中介指标，进而最终实现既定政策目 标的传导途径与作用机理。一般表示为：中央银行运用货币政策工具一操作目标一中介目标一最终目标。也就是中央银行通过货币政策工具的运作，影响商业银行等金融机构的活动，进而影响货币供应量，最终影响国民经济宏观经济指标。具体而言货币政策传导途径一般有三个基本环节，其顺序是：

　　(1) 从中央银行到商业银行等金融机构和金融市场。中央银行的货币政策工具操作，首先影响的是商业银行等金融机构的准备金、融资成本、信用能力和行为，以及金融市场上货币供给 与需求的状况。

　　(2) 从商业银行等金融机构和金融市场到企业、居民等非金融部门的各类经济行为主体。

　　商业银行等金融机构根据中央银行的政策操作调整自己的行为，从而对各类经济行为主体的消费、 储蓄、投资等经济活动产生影响。

　　(3) 从非金融部门经济行为主体到社会各经济变量，包括总支出量、总产出量、物价、就业等。

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