3.6 协议出让的含义
■ 含义
◇ 协议出让是指政府作为土地所有者与选定的受让方磋商用地条件及价款,达成协议并签订土地使用权出让合同,有偿出让土地使用权的行为
■ 特点
◇ 自由度大,不利于公平竞争
■ 适用范围
◇ 适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用地
■ 处罚
◇ 应当以招标挂方式出让的而擅自采用协议方式出让,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分,构成犯罪,追究刑事责任
【归纳总结】
方式 |
人数少于三个 |
适用范围 |
法律文件 |
招标 |
终止招标 |
需要优化土地布局,重大工程的较大地块的出让 |
中标通知书 |
拍卖 |
终止拍卖 |
区位条件好,交通便利的闹市区,土地利用上有较大灵活性的地块的出让 |
成交确认书 |
挂牌 |
可以成交 |
|
成交确认书 |
协议 |
一般只有一家 |
适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用地 |
协议出让合同 |
3.7 确定土地使用人之后的步骤
■ 出让人应向确定的土地使用者发出中标通知书或成交确认书
■ 中标通知书或成交确认书具有法律效力,出让人改变竞得结果或中标人放弃中标宗地的,应当承担法律责任
■ 按中标通知书或成交确认书中约定的时间双方签订国有建设用地使用权出让合同
■ 出让人应在10个工作日内公布结果
■ 受让人付清全部土地出让价款后,可办理土地登记,领取国有建设用地使用权证书
■ 不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书
3.8 中标人、竞得人有下列行为之一的,中标、竞得结果无效
■ 提供虚假文件隐瞒事实的
■ 采取行贿、恶意串通等非法手段中标或者竞得的
4. 出让年限 ■
■ 法定出让最高年限
◇ 居住用地 70年
◇ 工业用地 50年
◇ 教育、科技、文化、卫生、体育用地 50年
◇ 商业、旅游、娱乐用地 40年
◇ 综合或者其他用地 50年
■ 具体的出让年限可以短于但不能长于以上最高年限