第二节 社会保险法律制度
一、社会保险的概念、种类与基本原则
1.社会保险的概念
社会保险是指国家依法建立的,由国家、用人单位和个人共同筹集资金、建立基金,使个人在年老(退休)、患病、工伤(因工伤残或者患职业病)、失业、生育等情况下获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。
2.社会保险的种类
(1)基本养老保险:针对公民老年风险,保障老年日常支出的社会保障项目。
(2)基本医疗保险:针对公民医疗风险,保障公民能享受基本医疗服务的社会保障项目
(3)工伤保险:针对公民职业风险。
(4)失业保险:针对公民失业风险。
(5)生育保险:针对公民生育风险。
3.社会保险制度的基本原则
(1)“广覆盖”
(2)“保基本”
(3)“多层次”
(4)“可持续”
二、基本养老保险
1.概念:是指缴费达到法定期限并且个人达到法定退休年龄后,国家和社会提供物质帮助以保证因年老而退出劳动领域者稳定、可靠的生活来源的社会保险制度。
2.覆盖范围:
(1)职工基本养老保险:企业及其职工;机关事业单位及其工作人员(正在改革)
(2)城乡居民基本养老保险:新农保和城居保
3.职工基本养老保险基金的组成和来源
(1)组成:单位缴费、个人缴费和政府补贴
注意:个人缴费的适用范围——①无雇工的个体工商户;②未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员;③其他灵活就业人员。
(2)基金管理
①个人账户不得提前支取;
②记帐利率不得低于银行定期存款利率,免征利息税;
③个人死亡后,个人账户余额可以全部依法继承;
④个人跨统筹地区就业的,基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。
4.保险费的缴纳比例
(1)单位缴费
①一般情形:工资总额的20%;②特殊情形(降低至19%)
(2)个人缴费:缴费工资的8%
缴费工资是指职工本人上一年度月平均工资:①包括“工资、奖金、津贴、补贴”等收入;②不包括“用人单位承担或支付给员工的社会保险费、劳动保护费、福利费、解除劳动关系的补偿金、计划生育费用”。
注意1:本人月平均工资低于当地职工月平均工资60%:当地职工月平均工资60%
注意2:本人月平均工资高于当地职工月平均工资300%:当地职工月平均工资300%
(3)城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费
①基数:当地上年度在岗职工月平均工资
②比例:20%,其中8%记入个人账户
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