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自学考试管理类中国行政史复习资料十三_第2页

来源:华课网校  [2016年1月29日]  【

  省府合署办公制度:即是为了提高省政府的行政效率和和节省经费,纠正省政府各厅处事权的分散、各自为政的弊病,1934年内政部提出合署办公制度,省政府秘书、保安二处及民政、财政、教育、建设等厅一律并于省政府公署内办公,并重新划分职权,重组经费,采用科学的方法。但这一制度实行的结果并不理想。

  改良公文处理的具体措施:1、实行会签制度:除特别的咨文外,一律用会签薄代替。2、公文加用标点和分段,采用语体文;3、推行公文检查制度。

  南京国民政府在执行方面采取的重要措施:1、改委员会合议制为首长集权制;2、改良公文处理,简化施政程序;3、推行省府合署办公制度。

  监察院行政监督的三个系统:1、监察院本部:负责对中央政府的监察事宜;2、派遣监察使:分赴各监察区,进行巡回视察;3、审计监督:监督国民政府所属全国各地机关预算、计算、收支及稽查财政上的不法行为。

  监察院行政监督的局限和矛盾:1、《弹劾法》中所指的公务员包括中央到地方政府的大小官吏,人数上百万以上,而监察委员只不过49人,很难做到查无遗漏。2、监察委员虽有法律保障,遇事可以直言无忌,但如案涉有力者时,当局每因避免牵动政局,迟迟不予惩戒或放弃惩戒。3、中政会对政务官的惩戒有最后决定权,这就等于说监察院对 政务官没有惩戒权。

  南京国民政府对行政监督的发展趋势:1、取消了人民的监督;2、加强******************的监督;3、扩大了监察院的监督范围。公务员考试的种类:分高等、普通、特种三类。

  行政官员的类别:按奖励:特任、简任、荐任、委任四种;按职务性质分:政务官、事务官。

  公务员的考核形式和内容:考核分年考和总考。年考就是各公务员在同一机构任职满一年的成绩考核,总考在公务员任同等职务3次年考后进行。考核内容以平日工作、学识、操行3项为标准。

  公务员享受经济待遇的形式:依职位而定,主要有俸给、公费及恤金。

  公务员考核的惩戒形式:奖励:分升等、晋级、记功;惩处:分为降职、降级、记过。年考一等晋级,二等记功,三等不予奖惩,四等记过,五等降级,六等解职。总考成绩一等升等,二等晋级,三等记功,四等不予奖惩,五等记过,六等降级,七等解职。

  公务员的纪律:1、按期到任。2、奉公守法;3、忠勤服务;4、保守秘密;5、职务专一;6、敦品远嫌。

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