2019咨询工程师考试《政策与规划》教材考点：第七章_第3页

　　七/3“十二五”社会发展战略任务和重大举措

　　一、创新驱动，实施科教兴国战略和人才强国战略

　　(一)增强科技创新能力

　　1.推进重大科学技术突破

　　2.加快建立以企业为主体的技术创新体系(2012考过)

　　3.加强科技基础设施建设

　　4.强化科技创新支持政策

　　(二)加快教育改革发展

　　1.统筹发展各级各类教育

　　2.大力促进教育公平(2012考过)

　　公共教育资源重点向农村、边远、贫穷、民族地区倾斜;推进义务教育学校标准化建设;教师工资待遇同一标准;取消重点校和重点班;新增高校招生计划向中西部倾斜;逐步实行残疾学生高中阶段免费教育;健全国家资助制度，补后三条

　　3.全面实施素质教育

　　4.深化教育体制改革

　　二、改善民生，建立健全基本公共服务体系

　　(一)提升基本公共服务水平

　　坚持以人为本、服务为先，履行政府公共服务职责，提高政府保障能力，缩小城乡区域间基本公共服务差距。

　　1.建立健全基本公共服务体系

　　基本公共服务范围和标准;保障基本公共服务支出。

　　2.创新公共服务供给方式(2014考过)

　　推进非基本公共服务市场化改革

　　【2014年考题·多选题】国家“十二五”规划纲要提出创新公共服务供给方式，具体内容包括(　)。

　　A.鼓励社会资本参与

　　B.扩大购买服务

　　C.引入竞争机制

　　D.实现提供主体和提供方式多元化

　　E.强化基本公共服务绩效考核

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』选项E为建立健全基本公共服务体系内容。

　　(二)实施就业优先战略

　　坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置;

　　健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制;

　　创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业;

　　实施更加积极的就业政策，加强公共就业服务，构建和谐劳动关系。

　　(三)合理调整收入分配关系

　　坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系;再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局;努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大趋势。

　　(四)健全覆盖城乡居民的社会保障体系

　　坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，提高保障水平。

　　加快完善社会保险制度，加强社会救助体系建设，积极发展社会福利和慈善事业。

　　(五)完善基本医疗卫生制度

　　按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，加强城乡医疗服务体系建设，健全医疗保障体系，完善药品供应保障体系，积极稳妥推进公立医院改革，支持中医药事业发展。

　　(六)提高住房保障水平(2014考过)

　　1.健全住房供应体系

　　2.加大保障性住房供给

　　3.改善房地产市场调控

　　七/2“十二五”经济发展战略任务和重大举措

　　【2014年考题·多选题】“十二五”时期国家提供住房保障水平的主要政策措施包括(　)。

　　A.健全住房供应体系

　　B.加大保障性住房供给

　　C.改善房地产市场调控

　　D.加强公共财政投资

　　E.抑制商品房需求

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』提高住房保障水平措施：健全住房供应体系;加大保障性住房供给;改善房地产市场调控。

　　七/4“十二五”改革开放领域的战略任务和重大举措

　　略去

　　七/5 强化“十二五”规划的实施机制

　　一、完善规划实施和评估机制

　　推动规划顺利实施，主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用;各级政府要正确履行职责，合理配置公共资源，引导调控社会资源，保障规划目标和任务的完成。

　　(一)明确规划实施责任(2014考过)

　　(二)强化政策统筹协调

　　(三)实行综合评价考核

　　(四)加强规划监测评估

　　【2014年考题·单选题】根据国家“十二五”规划纲要，关于规划实施责任的说法，正确的是(　)。

　　A.公共服务领域的任务应依靠市场主体的自主行为实现

　　B.产业发展任务主要通过强化政府统筹协调加以渗透

　　C.结构调整任务主要依靠建立综合评价考核机制加以实现

　　D.促进基本公共服务均等化任务主要通过政府运用公共资源来实现

　　『正确答案』D

　　『答案解析』A主要依靠有关部门和各省、自治区、直辖市完成;B、C依靠市场主体自主实现。

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