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自学考试管理类文化产业管理重点笔记:第十二章文化产业投资管理

中华考试网  【 】  [ 2018年3月14日 ]

  第十二章 文化产业投资管理

  政府对文化产业投资管理的内容:

  1、对文化产业投资主体的管理

  2、投资客体

  3、投资市场的管理

  首先对投资主体的资格确认,是文化产业投资管理的核心问题,与之相关的包括市场的准入政策、政府对不同投资主体的政策等

  其次是投资主体的决策层次与结构和投资主体的运行方式,包括投资的鼓励机制和约束机制,以及投资主体在投资领域中与其他相关经济实体

  之间的关系,这三项基本要素相互影响构成了文化产业的投资机制

  第三,投资客体的对象,也就是各种文化产品和服务。

  第四,投资市场,是为了文化产业资金需求而进行资金融通的市场。

  文化产品和文化服务分为三个基本类别:

  1、公益性的文化产品和服务

  2、经营性文化产品和服务

  3、混合性文化产品

  投资主体,指具有相对独立投资权力的政府机构、经济实体和个人

  我国投资的主体有:

  ⑴中央和地方政府作为投资主体

  ⑵企业作为投资主体

  ⑶个人作为投资主体

  ⑷非政府组织的投资

  ⑸外国投资主体

  政府的文化产业投入:(政府文化基金)

  ⑴政府出资、政府管理型基金(特点:政府出资的文化基金,其来源比较单一,大多主要用于非盈利的项目投资)

  ⑵政府出资、私人管理型基金(特点:投资决策上自主性行增强,政府导向性有所减弱,由私人管理,使得基金赢利能力增强,有利于改善政府财政收入状况,这种基金可以吸引私人投资者介入,也便于参与由私人创业投资基金组织的投资联合体,为分散投资风险发挥杠杆作用)

  政府对文化企业投资的管理:(了解)

  我国文化体制实行国家单一投资的方式,一方面,提供经营性文化产品的国有文化事业单位改制为国有文化企业集团,另一方面为了适应文化市场需求和文化产业的快速发展,政府按照现代企业制度组建了一些国有文化企业,承担对投资文化产业的国有资本的经营和管理责任。

  为鼓励支持非公有制经济发展文化产业,国家出台相关政策,打破所有制界限,打破地区封锁和部门封锁,对非公有制文化企业与国有、集团文化企业一视同仁。

  非公有制企业对文化产业的投入将促进以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业投资主体多元化格局的形成。

  政府将通过制定政策,鼓励民间资本对文化产业的投入。

  非政府组织:NGO

  文化产业投资管理的调控手段:

  1、法律调控

  ⑴有关的公司法等法律规定了企业投资决策的权利机构、组织形式和投资决策程序等,一般这些法律具有普遍性

  ⑵主要是对行业的准入机制、投资主体的资金需求等方面的规定

  ⑶投融资主体的多元化,使得金融市场成为重要的融资渠道,各类金融机构也成为文化产业最重要的中介结构,相应地需要金融法规和政策对

  文化产业的信贷活动进行调控。

  2、政府的经济与行政调控

  ⑴财政政策调控

  财政支出和税收财政是政府调节经济的主要杠杆。

  目的和性质:财政支出政策一是可以有效地扩大文化产品和服务的需求,二是为文化产业的发展提供良好基础和环境

  ⑵产业政策调控

  ⑶区域文化产业投资发展战略调控

  非赢利组织文化投资的特征:

  一方面,非赢利组织,投资的目的在于公益性的目标

  另一方面,非赢利组织需要通过事业经营,弥补自身的成本支出,并积累组织的发展基金,还需要通过各种方式获得政府、企业和社会的资助,进行资金的融通。

  非赢利组织的投资评估:

  1、评估投资对象是否符合组织的目标和使命

  2、对投资项目所产生的社会效益进行评估

  3、评估投资对象的风险

  非赢利组织投资的执行和监督:

  1、强化投资的项目管理,对项目的成本、项目的进度、项目实施过程中的安全性等问题进行控制

  2、对投资项目执行过程实施财务管理和会计监督

  3、非赢利组织对文化产品和服务的投资虽然不是以赢利为目的,但是并不表示非赢利组织不能获取收益

  企业投资决策的组织:常见的投资决策组织模式是设立投资部和项目部

  投资评价:

  现金流贴现法

  造成项目的现金流不稳定和风险的因素:

  ①文化产业相关注入政策、金融政策影响到进入市场的门槛

  ②政府的文化管理政策会影响到企业的生存环境

  ③产业竞争环境也影响到企业的经营效益,进而影响到投资收益

  ④任何产品都要经历市场进入、成长、成熟、衰退等阶段

  ⑤项目投资企业的财务结构、税率等因素也会影响到投资的风险水平和收益

  文化产业企业的投资管理控制中需要注意的问题:

  1、项目沉淀成本:是指已经使用掉而无法回收的资金

  2、机会成本

  3、关联性

  4、选择权:

  ①推迟或等待;

  ②增资、减资与退出;

  ③调整

  企业投资模式,是指企业如何进行资金投放和项目启动,从而完成投资预定目标。

  文化企业投资的基本模式:

  1、项目孵化:指将投资在公司内部作为一个发展项目启动

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