第三节 初始地籍调查成果资料的整理
初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称,它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶,也是国家的财富,应立卷、归档妥善加以管理。档案只许借阅不许改动是档案管理的重要原则之一。
一、基本要求
1.初始地籍调查工作开展时,应对主要的任务下达文件、技术材料等立卷归档,指定专人负责资料的收集、保管,调查结束时及时整理归档。
2.立卷归档的资料必须齐全、完整,字迹清楚、纸张良好,书写的材料必须用碳素墨水或蓝黑墨水,严禁将圆珠笔或复写纸书写的材料归档。
3.归档材料必须系统整理,做到分类清楚、编目完善、排列有序。
4.初始地籍调查成果经验收合格后,可提供社会使用。在提供使用时,应根据有关规定,办理必要的手续实行有偿服务。
二、初始地籍调查后应归档的成果
初始地籍调查后归档的成果内容包括:
1.初始地籍调查技术设计书、工作总结报告、技术总结报告、检查验收报告;
2.地籍平面控制测量的控制点网图、记录手簿、平差计算资料、控制点成果表及点之记或点位说明;
3.初始地籍调查表原件;
4.地籍图原图、地籍图分幅图;
4.面积计算的原始资料、面积成果表、面积统计表;
5.土地登记申请表、审批表、权属来源证明文件以及土地有偿出让或转让的有关合同、批准书等、有关土地经济活动(抵押、出租等)的合同书、有关土地权属纠纷处理的协议书和判决书等;
6.其他一切有保存价值的书面资料都应归档保存。
三、动态的地籍资料
动态的地籍资料是指为维护档案的严肃性、适应土地流转、土地市场活动的需要,及时地进行土地变更登记、更新所涉及的地籍资料。因此,建议在基层地籍管理部门建立系统的动态地籍资料。动态地籍资料内容如下:
1.控制点网图、控制点成果表和点之记的复印件;
2.地籍二底图;
3.初始地籍调查表复印件,以街坊为单位活页装订成册;
4.宗地图复印件,以街坊为单位装订成册;
5.界址点成果表和细部点成果表复印件,以街坊为单位装订成册;
6.土地登记卡,以街坊为单位活页装订成册;
7.土地归户卡,以街坊或街道为单位活页装订成册;
上述3一7诸卷宗以街坊号为序,按街道(或镇)集中排列,汇总为区(县、市)的资料。这些资料在日常地籍管理中频繁使用,伴随土地变更登记工作,地籍资料应及时变更,而变更之前有关土地使用的历史情况等必须归档保存,不断补充、丰富档案,留在地籍科室的地籍资料是有待变更的资料以及需经常使用的资料复印件。