二、索赔费用的计算
(一)索赔费用的组成(基于“44号文”)(非承包商责任+额外或超支部分)
1.分部分项工程量清单费用
(1)人工费
◆4种可能:额外工作;工效降低;人员窝工费;等等。
(2)材料费
◆3种可能:增加的材料费;价格大幅上涨;超期存储。
(3)施工机具使用费
◆3种可能:额外工作;功效降低;窝工费。
◆窝工费的计算:租赁设备,执行实际台班租金和分摊的调进调出费;承包商自有设备,执行台班折旧费(并非台班费)。
(4)管理费(部分工人窝工、其他仍在进行,通常不予计算)
◇内容:现场管理费+总部管理费。
◆总部管理费的3种计算方法(国际工程):投标书中的比率(3%~8%);总部规定的比率;拖期的天数和每天的管理费。
(5)利润
◆因工程范围变更、文件有缺陷或技术性错误、发包人未能及时提供现场等引起的索赔,承包人可以列入利润。(与原报价单中的百分率保持一致)
◆对于工程暂停的索赔,由于利润通常是包括在每项实施工程内容的价格之内的,而延长工期并未影响削减某些项目的实施,也未导致利润减少。因此,一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。
(6)延迟付款利息
◇发包人未按约定时间进行付款的,应按银行同期贷款利率支付…利息
◆“56号令”中的承包人索赔条款(表5-7)。
2.措施项目费
◆因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,造成措施项目费发生变化,已有的措施项目,执行原有的组价方法;原措施费中没有的,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。
3.其他项目费
◇人工费、材料费等,按合同约定。
4.规费和税金(与原报价单中百分率保持一致)
◆工程内容的变更或增加,承包人可以列入相应增加的规费、税金;其他情况,一般不能索赔。
(二)索赔费用的计算方法
1.实际费用法(额外成本法)(单项索赔,最为常用、最为准确)
◆思路:按各个索赔事件所引起的费用项目分别计算索赔值,再将各个项目汇总。
2.总费用法(总成本法)
◆思路:当发生多次索赔事件以后,重新计算该工程的实际总费用,减去投标报价时的估算总费用,即为索赔金额。
◆计算公式为:
索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用 (式5-10)
◇对发包人不利:实际总费用中可能包括承包人因造成的超支+投标报价中存在低价竞争的倾向→索赔金额偏高。
3.修正的总费用法
◆思路:在总费用法计算的原则上,去掉一些不合理的因素,使其更加合理。
◆其计算公式如下:
索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作调整后的报价费用 (式5-11)
◇修正的4项内容:受影响的时间;受影响的工作;有关费用;调整后报的价费用=实际单价×实际完成工程量。
◆它与总费用法相比,有了实质性的改进,其准确程度已接近于实际费用法。
【示例3】费用索赔报审表(费用索赔+证明材料)
【例5-12】某工程,发包人和承包人按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了合同,经总监理工程师批准的施工总进度计划如图5-6所示,各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。。施工过程中,发生如下事件…。提出三个问题…。
【解】
(1)总监理工程师应批准承包人提出的延期开工申请(10>7);工期不予顺延(承包人自身的原因)。
(2)发包人直接指令暂停施工不妥(应通过监理单位进行);符合质量要求,发包人承担相关费用。
(3)发包人原因(甲供材质量),应当批准费用补偿,工期不予顺延(拖期9天,未超过10天总时差)。
【例5-13】某工程,,甲承包人按照施工合同约定,拟将B分部工程分包给乙承包人,经总监理工程师批准的工期为75天且工作匀速进展。施工过程中,发生2个事件(事件1 : 甲承包人与乙承包人签订了 B 分部工程的分包合同。B 分部工程开工45天后,建设单位要求设计单位修改设计,造成乙承包人停工15天,窝工损失合计8 万元。修改设计后,B 分部工程价款由原来的500万元增加到560万元。甲承包人要求乙承包人在30天内完成剩余工程,乙承包人向甲承包人提出补偿3 万元的赶工费,甲单位确认了赶工补偿。
事件2 : 由于事件1 中B 分部工程修改设计,乙承包人向项目监理机构提出工程延期的要求)。问题1 : 事件1 中,考虑设计变更和费用补偿,乙承包人完成B 分部工程每月(按30天计)应获得的工程价款分别为多少万元? B 分部工程的最终合同价款为多少万元?
问题2 : 事件2 中,乙承包人的做法有何不妥?写出正确做法。。
【解】(1)B分部工程第1个月应得的工程款=500/75×30=200(万元)
第2个月=500/75×15+8=108(万元)
第3个月=500/75×30+(560-500)+3=263(万元)
B的最终工程款=200+108+263=571(万元)
(2)乙的做法不妥:乙→甲(总包人)→监理人
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