注册房地产估价师《制度与政策》第三章第一节

　　第三章　国有土地上房屋征收

　　【考情分析】

　　■ 本章所占分值很少

　　■ 2011年大纲与教材完全是全新的内容

　　■ 2011年1月21日，国务院公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，废止了2001年6月13日公布的旧条例

　　■ 现已不再使用“房屋拆迁”这个名称，全部改称国有土地上房屋征收

　　【内容框架】

　　第一节 房屋征收概述

　　第二节 国有土地上房屋征收与补偿

　　第三节 国有土地上房屋征收评估

　　【内容详解】

　　第一节　房屋征收概述

　　1.房屋征收的概念

　　■ 概念

　　◇ 是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序强制取得单位、个人的房屋及其他不动产的行为

　　■ 性质

　　◇ 是物权变动的一种形式，是国家取得所有权的一种方式

　　■ 主体

　　◇ 主体是国家，由政府代表国家以行政命令的方式执行

　　■ 分类

　　◇ 征收集所有的土地(第二章中已讲解)

　　◇ 征收单位、个人的房屋及其他不动产

　　■ 国有土地上的房屋征收

　　◇ 过去称为“城市房屋拆迁”，2011年以后不再使用此概念

　　■ 实践中的房与地关系

　　◇ 集体土地，一般是房随地走，土地被征收，其上房屋同时征收

　　◇ 国有土地，一般是地随房走，房屋被征收，同时收回国有土地使用权

　　2.房屋征收的限制条件(三条件)

　　■ 征收只能是以发展公共利益、提升公共福祉为目的(目的)

　　■ 征收必须严格依照法律规定的权限和程序(程序)

　　■ 政府以征收的执行人身份出现，以被征收房地产的客观市场价值对被征收人公平补偿(对价)