2017年注册安全工程师《安全生产法律知识》考试必备考点（1）

　　第一章 安全生产法律基础知识

　　大纲要求:掌握我国安全生产法律体系的框架和内容，判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力。

　　第一节 法的概念、特征、分类和基本内容

　　法的概念

　　法的概念有广义和狭义之分。广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的的行为规范的总和。狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。

　　国际条约也属于成文法的范畴，对缔约国具有约束力。

　　我国社会主义法的形式以成文法为主。

　　法律规范

　　规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类。法律规范是社会规范的一种。

　　法律规范调节人与人之间的行为关系，通过人的行为来调节人与人之间的社会关系。(即人对人)

　　技术规范是指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则，指向标的物。(即人对物)

　　法的本质

　　法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意志，更不是超阶级的共同意志。统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件。体现在三个方面:

　　1、意志内容的一般性。

　　2、意志内容的客观性。

　　3、意志内容的统一性。

　　法的效力

　　1、关于人的效力(对象效力)。

　　立法原则有三种情况，一是以国籍为主，即属人原则，亦称属人主义;二是以地域为主，即属地原则，亦称属地主义;三是属人原则与属地原则相结合。我国社会主义法对人的效力，采用属人主义与属地主义相结合的原则。

　　2、关于地域效力。

　　指法在什么地域范围内发生效力，即从法律生效的地域角度确定法对人的效力。有三种情况，一是在全国范围内生效，包括延伸意义上的领域，如驻外使领馆、领海及领空外的船舶和飞机;二是在局部地区有效;三是不但在国内有效，在一定条件下其效力还可以超出国境。

　　3、关于时间效力。

　　法律一般只适用于生效后发生的事实和关系，通常不具有溯及力。但是法不溯及既往并不是绝对的，也可以对法的时间效力作出溯及既往的规定。

　　法的特征:

　　1、法作为一种社会规范，在其发生作用的范围内具有普遍性、稳定性和约束力;

　　2、法是由特定的国家机关制定的;

　　3、法是依照特定程序制定的;

　　4、法具有国家强制性;

　　5、法是调整人们行为的社会规范。