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2021咨询工程师《分析与评价》章节精讲:编制实施方案

来源:考试网  [ 2021年1月18日 ]  【

  编制实施方案的作用

  章节练习           高分考点

  1.为政府和社会资本合作(PPP)项目决策提供依据

  一方面是政府方是否采用政府和社会资本合作(PPP)模式,以及采用何种具体运作方式的重要决策依据;另一方面也是社会资本方(企业上级集团公司、董事会)对项目投资可行性、风险与收益等进行评估、决策的重要依据。

  2.为政府和社会资本合作(PPP)项目的实施奠定基础

  实施方案的编制是在前期工作成果的基础上,进一步对(PPP)项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证;也会结合项目实际落实政府方项目实施目的、管理意愿以及社会资本方参与目的和诉求;同时,还会对社会资本投资人选择、社会资本、采购以及下一阶段合同文件起草、社会资本退出提供基础支撑,提出具有可操作性的意见建议。

  实施方案编制的基本要求

  1.实施方案要具有科学性。

  2.实施方案要具有专业性。

  3.实施方案要具有有效性。

  实施方案编制的依据

  (一)法律及政策依据

  (二)规划依据

  (三)技术经济指标依据

  实施方案编制的基本原则

  (一)尊重契约精神,建立长期合作关系

  (二)宏观与微观相结合,统筹近期与远期关系

  (三)坚持风险分担,利益共享

  (四)维护公共利益,保障社会资本获得合理回报

  ……

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  例题解析

  【例题1】下列策略或做法中、符合政府与社会资本合作(PPP)项目实施方案编制应遵循的原则有( )。

  A.尊重契约精神

  B.统筹近期和远期关系

  C.宏观和微观相结合

  D.政府资本优先获利

  E.政府承担项目市场风险

  『正确答案』ABC

  『答案解析』本题考查的是政府与社会资本合作(PPP)项目实施方案概述。选项D、E错误,坚持风险分担,利益共享。参见教材P166。

  【例题2】以下属于政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案编制的基本要求(原则)的有( )。

  A.坚持风险分担,利益共享

  B.尊重契约精神,建立长期合作关系

  C.维护公共利益,保障社会资本获得合理回报

  D.宏观与微观相结合,统筹近期与远期关系

  E.维护社会利益,保障社会资本获得合理回报

  『正确答案』ABCD

  『答案解析』本题考查的是政府与社会资本合作(PPP)项目实施方案概述。选项E错误,维护公共利益,保障社会资本获得合理回报。参见教材P166。

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