2019造价工程师《案例分析》基础考点：建设工程招标投标程序_第2页

　　第二阶段工程投标程序及投标报价的编制

　　(一)投标报价的编制

　　投标报价的编制过程。(具体见第三章：图.量.价典型题型一、工程量清单编制与投标报价的编制)

　　(二)建设项目施工投标

　　1、投标文件的递交

　　投标人应当在招标文件规定的提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

　　1)投标保证金

　　投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、担保形式和投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。

　　联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合规定。

　　投标保证金的数额不得超过投标项目估算价的2%，投标人不按要求提交投标保证金的，作废标处理。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

　　招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

　　出现下列情况的，投标保证金将不予返还：

　　投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件;

　　中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

　　2)投标有效期

　　一般项目投标有效期为60~90天，大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。

　　出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤回其投标文件;投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

　　在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

　　2. 联合体投标

　　(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，牵头人代表联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

　　(2)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

　　(3)联合体各方应具备承担本施工项目的资质条件、能力和信誉，通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变

　　(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

　　(5)联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

　　3. 串通投标

　　在投标过程有串通投标行为的，招标人或有关管理机构可以认定该行为无效。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

　　(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

　　(2)投标人之间约定中标人;

　　(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

　　(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

　　(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

　　有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

　　(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

　　(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

　　(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

　　(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

　　(5)不同投标人的投标文件相互混装;

　　(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

　　有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

　　(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

　　(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

　　(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

　　(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

　　(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

　　(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

　　投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

　　(1)使用伪造、变造的许可证件;

　　(2)提供虚假的财务状况或者业绩;

　　(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

　　(4)提供虚假的信用状况;

　　(5)其他弄虚作假的行为。

　　4、确定投标报价策略

　　1、基本策略：竞争不激烈的、有可能增加量的报高价，反之报低价。

　　2、报价技巧：不平衡报价法;多方案报价法;无利润报价法;突然降价法;其他(计日工、暂估价、增加建议法、分包商报价采用、许诺优惠法)