第一章第一节

　　第一节、社会工作法规与政策体系

　　知识点一、社会工作法规体系

　　(一 )法规的含义

　　含义:是指国家立法机构和政府行政机关为规范个人和组织的行为、维持社会各方面的运行秩序和对社会

　　各个方面实施有效的管理而制定的各种规范性文件的总称。(广义 )

　　特点:规范性、强制性

　　(二)种类 (三)制定

　　知识点二、社会政策体系

　　政策-公共政策-- 社会政策

　　(一)政策和公共政策

　　1.政策:

　　政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和。

　　2.公共政策

　　含义---政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发展、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则的总和。

　　特点---公共性、权威性、价值性、阶级性 与社会性的统一。

　　种类--经济政策、社会政策、文化政策、环境政策、国防政策、外交政策

　　--全国性公共政策、地方性公共政策

　　3.政策文件

　　含义- -政府通过政府文件的方式发布的政策文本

　　种类--公开发布、 内部发布

　　保密文件、 非保密文件

　　(二)社会政策

　　含义:是政府为了满足民生需求、维护社会公平、解决各种社会问题而通过各种方式调动公共资源、促进各项社会事业发展、为民众提供福利性社会服务的政策体系。

　　(三)社会政策的主体和对象

　　1.主体:是指社会政策制定和实施过程中的主动行动者,也就是社会政策的制定者和实施者。

　　2.对象

　　普惠型社会政策+ 所有民众或有关群体中的全体成员特惠型(选择型) -特殊困难个人和家庭

　　(四)社会政策的资源调动方式

　　1.政府公共财政对各项社会事业的投入--重要支撑

　　2.各类社会力量对社会服务和公益事业的投入---重要补充(慈善捐赠、志愿服务)

　　3.政府和社会力量合作的社会政策资源模式和运行方式---优化模式(动员参与、政策优惠、购买服务)

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