案例分析题
违反城乡规划要求:侵占绿线、红线、紫线、蓝线,占压各类市政管线,配套设施不齐全,破坏生态环境,未考虑消防、防灾等安全问题;
违法建设:多数涉及未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、未经批准的临时建设工程、未按建设工程许可证规定擅自变更批准的规划设计图纸的建设工程、未按批准内容的临时建设工程。
一般情况下,建设单位或个人、城乡规划行政主管部门同时具有责任。
近几年,加大了对处罚违法建设程序、行政处罚制度和查处违法建设操作要求的考核力度。
例题1:某市有一引资宾馆工程,投资方坚持要占用该市总体规划确定的中心地区内的一块规划绿地,有关领导迁就投资方要求。市城乡规划行政主管部门曾提出过不同意见,建议另行选址但未被采纳,也未坚持。之后,投资方依据设计方案擅自开工,市城乡规划行政主管部门未予以制止。省城乡规划行政主管部门在监督检查中发现此事,立即责成市城乡规划行政主管部门依法查处。
试问:该工程为什么受到查处?省、市城乡规划行政主管部门该如何处理这件事?
分析:该工程受查处的原因包括两点:首先违反了该市总体规划,侵占绿线,属于严重违反城市规划的行为;其次,没有办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,属违法建设(无证)。
对该工程的处理包括三点:
(1)责令该工程立即停止建设;责成违法建设单位作出检讨并限期拆除。
(2)市城乡规划行政主管部门另行选址,依法办理各项审批手续。
(3)省城乡规划行政主管部门,可依法建议该市政府追究有关责任人和城乡规划行政主管部门的行政责任。
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