三、案例分析题

　　31某安装工程公司承接某地一处大型吊装运输总承包项目，有80～200t大型设备26 台。工程内容包括大型设备卸船后的陆路运输及现场的吊装作业。施工作业地点在南方沿海地区，工程施工特点为：工程量大、工期紧、高空作业多、运输和吊装吨位重。项目部按照合同要求，根据工程的施工特点，分析了该工程项目受外部环境因素的影响，项目部成立了事故应急领导小组进行应急管理，根据施工现场可能发生的施工生产突

　　发事件，编制了专项应急预案，并对应急预案进行了培训。应急预案培训包括的内容有：(1)培训应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式，明确各自在应急行动中的任务和行动措施;(2)培训员工懂得在紧急情况发生后有效的逃生方法;(3)培训使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况。安装工程公司将大型工艺设备的卸船后的陆路及厂内运输的运输任务分包给B大件运输公司。

　　针对80～200t大型设备吊装，项目部研究、确定所有设备的吊装采用履带起重机吊装，为此决定租赁一台750t履带起重机和一台200t履带起重机。项目部组织专业技术人员编制大型设备吊装方案，优化吊装工艺。并对影响大型吊装的质量影响因素行了预控进。

　　在运输一台重115t、长36m的设备时，安装公司项目部的代表曾提出过要用150t拖车运输。但B运输公司由于车辆调配不能满足要求，采用了一台闲置数月的停放在露天车库的1OOt半挂运输车进行运输，设备装上车后没有采取固定措施，运输前和运输中没有安全员或其他管理人员检查、监督。运至厂区一个弯道时，半挂车拐弯过急，设备自车上摔下损坏，除了保险公司赔偿外业主还直接损失15万元。经查，B公司没有制订设备运输方案，也没有安全技术交底记录。

　　问题:

　　1.根据背景，本工程施工现场可能发生哪些施工生产和自然灾害突发事件?指出专项应急预案的主要内容和应急反应的实施原则。

　　2.上述应急预案培训的内容是否全面?若不全面补充缺失的内容。

　　3.简述为完成某台重量和尺寸已经确定的既定设备的吊装，确定主吊吊车臂长的步骤和要求。

　　4.大型设备的吊装施工中，应采取哪些对质量影响因素的预控措施?

　　5.B公司运输设备发生设备掉出运输车损坏事故应负什么责任?事故产生的原因有哪些?

　　参考解析:1.可能发生施工生产突发事件：主要包括起重吊装事件、物体打击事件、高处坠落事件、坍塌事件、触电事件、放射性事件、环境事件等。自然灾害突发事件主要有气象灾害，例如台风、热带风暴、暴雨等。

　　专项应急预案主要内容包括：应急组织机构与职责、危险性分析、可能发生的事故特征、预防措施、应急处置程序和应急保障等。

　　应急反应的实施原则是：避免死亡;保护人员不受伤害;避免或降低环境污染;保护装置、设备、设施及其他财产避免损失。

　　2.应急预案培训的内容不全面。应补充的内容有：(1)对应急救援人员，应使之熟悉安全防护用品的正确使用和维护;(2)对员工，应培训使之熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧急情况能及时报警。

　　3.对于某台设备重量和尺寸已经确定的设备吊装，确定主吊吊车臂长的步骤和要求是：

　　(1)根据被吊设备的就位位置和已确定的吊车使用工况以及现场情况，初定吊车的站位位置(确定吊车工作半径)。

　　(2)根据吊车站位位置(吊车工作半径)，设备的吊装计算重量，查吊车的起重能力表，在吊车额定起重量大于设备的吊装计算重量的前提下，选择一个吊车的较大臂长作为初定吊车臂长。

　　(3)计算设备的计算吊装高度(包括设备的就位高度或最高就位高度、吊索高度等);根据吊车工作半径、初定吊车臂长查吊车作业范围曲线图，得到吊车在此时的标定吊装高度。若曲线标定的吊装高度大于设备的计算吊装高度，臂长选择合格。否则重复前2个步骤重选。

　　(4)计算吊臂与设备之间、吊钩与设备及吊臂之间的安全距离，若符合规范要求，选择合格，否则重复前面步骤重选。

　　4.对大型设备的吊装质量影响因素的预控，通常包括人、机、料、法、环(4M1E) 等方面。施工人员的控制主要侧重于人员资格、技术水平等，包括对司索人员、起重作业的指挥人员、吊车司机的作业资格的认定和控制;对吊装作业的机具设备主要是吊车的能力和性能控制，包括吊车是否在特种设备年检有效期内，完好情况等;对材料的主要是吊索等的规格、完好进行控制;对吊装方法的控制，主要是吊装施工方案的审批程序、现场吊装时的作业与吊装方案的符合性等;对施工环境条件的控制，包括吊装施工现场环境和布置，天气(包括风、雨雪、温度等)的影响、周围的障碍物及地下设施等。

　　5.B公司对这次运输事故应负主要责任。这次事故产生的原因有：没有制订相应的设备运输方案;运输前没有进行安全技术交底;安全管理混乱，运输前和运输中没有安全员或其他管理人员检查、监督;运输车辆性能和车况未经检查，可能存在机械缺陷或隐患;车辆严重超载;操作失误或不符合安全要求，包括设备装上车后没有采取固定措施，弯道拐弯过急等。总之，违反了大件设备运输基本作业要求。

　　32A公司项目部承包了42层办公大楼的机电安装工程，工程内容包括建筑给水排水、建筑电气、通风与空调、建筑智能化、电梯等机电安装T程，合同总工期为24个月。施工中，在电线采购中，业主向A公司竭力推荐8电线生产厂的产品。A公司为了搞好和业主的关系，尽量接受业主的推荐。项目部合理加快施T进度，编制了质量预控方案，设置了质量控制点，选择施工机具，材料能及时送到施工现场，使工程进展顺利。

　　问题:

　　1.A公司接受采购B电线生产厂家的产品后，应做哪些后续工作?

　　2.进场的材料应如何进行验收和确认?进货检验时发现，B单位运至现场的电线中有一种导线直径偏小，误差超过了标准要求，A公司应作何处理?

　　3.A公司项目部选择施工机具时应着重从哪些方面来选择?

　　4.A公司项目部应在工程的哪些部位和工序设置质量控制点?

　　5.A公司项目部在工程质量上可采取哪些方面的预控措施?

　　参考解析:1.在签订正式供货合同之前，A单位应对B厂家的生产能力和质量保证能力进行考察调研，如果B厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力满足要求，则应写出供方评价报告，按照质量体系的相关程序办理批准手续后将其列入合格供应商名册，再签订供货合同。

　　2.进场的材料应进行数量验收和质量确认，作好相应的验收记录和标识。对不合格的材料应更换、退货或让步接收(降级使用)，严禁使用不合格的材料。在进场验收时，A公司发现导线直径偏小并超过标准规定的误差，应作为不合格品处理，将不合格的导线进行退货或更换。

　　3.施工机具的选择应着重从设备的选型、主要性能参数和使用操作要求三方面予以控制;应严格执行对新设备采购前的审批制度和库存设备使用前的验证制度。

　　4.A公司项目部应在对工程的性能、安全、寿命、可靠性等有严重影响的关键部位或对下道工序有严重影响的关键工序设置质量控制点。

　　5.A公司可采取的预控措施有：对实施关键技术的人员控制;对实施关键技术所用的施工机具控制;对实施关键技术所用的材料的性能的控制;对实施关键技术所采用的方法、工艺的控制;对实施关键技术所需环境的控制等。

　　33某施工单位承包一机电工程施工项目，工程内容包括工艺热力管道安装和一座钢结构框架安装。合同规定，钢材等主材由建设单位供货。施工单位安排由该单位的甲、乙两个施工队分别承担施工任务。施工中发生如下事件：

　　事件一：在工程中期进度质量大检查中，发现承担钢结构框架安装的乙施工队进度滞后严重，且存在材料、配件错用的情况。乙施工队作业人员回忆：乙队进场较晚，领料时领取了项目部库存所剩有的与框架钢结构施工相关的型钢和配件，发现规格型号不全，但材料库已经没有余料。材料管理员告知，材料被甲队全部领走。检查到甲队在管架预制完成后还剩余了大量材料。项目部材料供应部门将甲队剩余的余料调剂到乙队，乙队材料仍然有缺口，处于间歇停工待料状态。乙队为赶上进度，使用了部分甲队剩余的无标识配件和螺栓，导致图纸要求的合金连接螺栓多处用成普通碳钢螺栓。经查，甲、乙两队均未向项目部材料供应部门报送材料需用计划。

　　事件二：工艺热力管道组焊完成、水压试验前进行质量检查，发现：管道的主材(钢管)没有生产厂家的材质证明和出厂合格证，也没有进行过其他检查、检验的记录。据施工作业人员回忆：钢管由建设单位供应，工程当时由于材料供应滞后，已经影响到进度。钢管到现场时没有出厂合格证，建设单位负责材料供应的人员表示，材料质量由建设单位负责，先施工，合格证后补。施工单位因为是建设单位供应的材料，就没有进行其他检验，直接进行了施工，组焊完成后也无人落实合格证的事项。

　　问题:

　　1.工程材料进场项目部应如何管理?

　　2.事件二中，对于建设单位供应的钢管没有出厂合格证直接进行了施工是否正确? 为什么?施工单位项目部应如何处理?

　　3.事件二中，如果这批钢管必须立即投入工程施工使用，施工单位项目部应如何妥善处理?

　　4.从事件一中说明施工单位甲工程队在领取材料和材料管理中有哪些错误做法?应该怎么做才是正确的?

　　5.从事件一分析施工单位项目部材料供应部门在钢结构材料领发过程中存在哪些问题?应该怎样纠正?

　　参考解析:1.材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证，进行材料的数量和质量验收;验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行;验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等;验收要做好记录、办理验收手续;要求复检的材料应有取样送检证明报告;对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝接收。

　　2.不正确。因为：建设单位供应的材料(又称甲供或顾客提供的材料)也应按工程材料进场验收的要求，同等管理，确保不使用质量不合格材料。

　　施工单位应首先向建设单位供应部门索要材质证明和出厂合格证;其次在没有材质证明和出厂合格证时，应按设计文件的要求和材料的制造标准对材料进行检验，确认达到质量合格的指标;三是有复检、抽检的材料应按要求检验。

　　3.材料必须立即投人工程施工使用，而又无技术质量资料或技术质量资料不全的特殊情况可以作让步接收的处理。但应做到：①让步接收应通过一定的管理、审批程序;让步接收的材料在使用时作好相应的标识和记录;②待材料生产厂家的材质证明和出厂合格证(或检验报告等其他完整的技术质量资料)到达后进行审查，合格后取消让步接收的记录和标识，材料可以继续投入工程施工使用。若不合格，材料应进行更换、退货，已安装上的部分应于拆除。

　　4.甲工程队的错误是未事先报送材料需用计划，超限额乱领和多领材料，未严格执行限额领料制度;施工完后剩余材料未办理退库。

　　正确的做法应是：①用料前向项目经理部材料供应部门报送材料需用计划，计划包括：材料规格型号、数量质量、需用时间等，由供应部门审批;②按材料需用计划实行限额领料，事先不超限额领料;③施工完后剩余材料及时办理退库。

　　5.施工单位项目部材料供应部门存在的问题是：未对工程队要求上报材料需用量计划并进行审批，对工程的实际需用量心中无数;未建立材料使用限额领料制度，造成工程队随意领料。

　　纠正的方法：建立和完善项目材料需用量和供应计划体系;严格执行材料使用限额领料制度。

　　342007年7月，某化工厂扩建，厂方(业主)将维修间新建工程PC项目的建设授标A单位。A单位将车间内20吨行吊的安装工作承包给无资质的作业队B。作业队B与A单位签订合同，只约定了质量要求和承包价款。C单位为B队提供担保。在建设期间，互检中发现有3台车床的垫铁超出规范，具体如下：1号车床16组垫铁中有7组达到每组6 块垫铁;2号车床12组垫铁中有2组只有一块平垫;3号车床12组垫铁中有1组斜铁翘曲。在返工后，达到了规范的要求。在行车做大车负重行走试验时，行车限位开关失灵，配重突然滑落，砸坏了一台已完成试验的铣床，造成18万元的经济损失。项目部启动质量事故程序，调查结果是由于行程开关接线质量不符合要求造成行程开关不动作而造成这起事故。后重新订购了铣床，并重新安装完毕。该事故造成项目延后70天。业主根据与A单位签订的合同，处罚了A单位7万元。A单位向B作业队提出25万元的索赔。B作业队以无力支付为由拒绝。

　　问题:

　　1.A单位与B作业队间的合同是否有效?

　　2.用列表法标明垫铁的质量问题。并标处A类、B类、C类问题分别是什么?

　　3.行吊安装前还要进行哪些必需的申请或报告?

　　4.结合本案例，简述应进行的质量事故程序。

　　5.A单位提请的25万元索赔是否合理?B作业队拒绝赔付后，c单位应承担什么责任?

　　参考解析:1.A单位将行吊安装任务发包给不具有资质的B作业队进行施工建设，他们之间签订的建设工程施工合同无效。

　　2.垫铁超标原因列表如下：

　　垫铁超厚的主要原因是：坐浆厚度控制失误，造成1号车床7组垫铁需增加垫铁数量来调整，致使垫铁数量超标。占超标总数的70%，属于A类。2号车床垫铁不够，主要原因是基础上表面标高过高，造成无法放置斜铁组。本原因是工序问交接时检验不到位，其占超标总量的20%，属于B类。3号车床的斜铁翘曲是因为材料检验失误造成的，占总数的10%，属C类问题。

　　3.行吊安装前应编写施工方案，报监理工程师及业主审批。据《特种设备安全监察条例》规定，施工单位还应持资质证书、行吊全套质量文件及施工方案，在施工前将拟进行的行吊安装情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

　　4.启动质量事故应急预案：切断铣床电源，移开油料等易燃物品(先作好记录)，拉好警戒线;

　　进行事故报告：按规定的程序，向有关领导及部门报告事件的大致情况，本案属质量问题范畴;

　　组织事故调查：本案中，应由项目总工程师组织相关技术人员、施工人员及质检人员对事件进行调查，若有必要，监理和业主代表亦可参与调查;

　　事故原因分析：在调查的基础上，通过对人机料法环等因素的逐项分析，确定事故的主要原因及潜在问题;制定事故处理方案：根据事故分析结论，制定相应的处理方案。本案中主要原因是电器接线质量问题。应对电工进行全面培训和技能审核，检查持证情况，并对发现的显性和隐眭问题逐一清查;

　　事故处理：按四不放过的原则及项目部执行的相关规章制度，对事故责任人进行处理，对损坏的设备进行更换等;事故处理的鉴定验收：检查事故的处理结果，形成报告，关闭事故处理程序。

　　5.B作业队承担由其工作失误造成的直接经济损失18万元是合理的。由于A单位与B作业队的合同未注明工期延误的处罚细则，再加上A单位明知B作业队无资质仍将工作交与B作业队，有一定过错，故7万元的罚款应协商分担。一旦达成协议，C单位有连带责任。

　　35某机电设备安装公司经邀请招标投标，获得某10000T/D水泥熟料生产线的机电设备安装工程的总承包资格，并与业主签订了施工合同。合同规定工程范围、工期、质量标准、安全环境要求。其中质量标准和要求按部颁标准执行，主要材料如钢材、电缆、50以上的管道阀门等由业主提供，安装现场的协调由总承包单位负责等。施工过程中发生下列事件：

　　事件一、由于安装公司任务饱和，人员机具调动不开，仅派十多名现场管理人员组成项目管理班子，把工程分车间分包给四个均有一定经验的施工队伍，且都有营业执照。其中=体部分分包给从本单位辞职的一名项目经理带着当年属于本单位的几名技术骨干组成的一个施工队伍。为保证工程质量，分包合同中把质量标准统一提高到企业内控标准，分包单位提出异议。

　　事件二、施工现场因道路、场地问题经常发生停工窝工，分包单位找安装公司解决，安装公司回复自行协商解决。

　　事件三、厂区主电缆未按时到场，拖延工期5天，分包单位找安装公司索赔窝工费用和要求工期顺延，安装公司认为不是自己造成的，让分包单位直接找业主协商。

　　事件四、回转窑在筒体焊接后即由冷端(高端)开始进行砌筑。

　　问题:

　　1.事件一中的分包存在哪些问题?

　　2.事件一中分包商可能提出哪些异议?安装公司应怎样处理?

　　3.事件二的施工现场道路和场地问题应该由谁负责解决?为什么?

　　4.事件三中分包单位要求索赔窝工费和工期顺延是否合理?应怎样解决?

　　5.事件四的施工程序存在哪些问题?

　　参考解析:1.事件一中工程分包存在问题应从如下方面考虑：

　　分包队伍尽管有一定经验和营业执照，但案例中并未说明是否具有相应的施工资质。按合同法规定承担工程分包的单位必须具备相应资质;

　　主体工程不许分包，这是合同法明文规定，而本工程不但把主体工程分包出去，而且是分包给一个连资质都不一定具备的施工队伍，这是绝对不允许的;工程分包应经业主同意，本案例未体现业主同意与否的内容。

　　2.事件一中分包商可提出的异议可从分包合同条款不应与总包合同相抵触分析，有：分包合同的质量标准与总合同不符;分包合同的质量标准要求比总合同的要求高，这就要求分包队伍用更低的价格完成更好的产品，这是不平等的;企业内控质量标准要求尽管比行业和国家标准还要严，但毕竟是企业自己的标准，对外并无法律效力。安装公司应按照合同法规定，分包合同与总包合同执行同一个质量标准。

　　3.事件二应从发包方的责任分析，施工现场的道路、场地应由安装公司解决。理由是：

　　总合同明文规定安装现场的协调由总包单位即安装公司负责;建设部和国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程施工专业分包合同》明文规定了承包人的工作内容中有向分包人提供具备有条件的施工场地，确保分包工程施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

　　4.事件三中从分包单位、总包分包与技术单位之间的关系分析，分包单位要求索赔窝工费和工期顺延是合理的。

　　解决方法：因分包单位是与安装公司签订的分包合同，而与业主无合同关系和直接的经济关系，而安装公司与业主有直接的合同和经济关系，而合同中规定电缆等主材由业主提供。今已拖期，直接影响到安装进度，安装公司有督促业主的责任，也有责任和义务向业主索要分包单位的窝工费和要求工期顺延的要求。

　　5.事件四应从动态炉窑砌筑的条件和施工程序分析。存在的问题有：回转窑未进行试运转即开始砌筑;砌筑不应从冷端(高端)向热端(低端)砌筑，而是应从热端(低端)向冷端(高端)砌筑。