1H420113 职业健康和安全实施要求

　　一、项目职业健康安全管理的职责及制度

　　(一)安全生产组织

　　1.项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，并足额配备专职安全生产管理人员。

　　2.总承包项目按工程合同价配备：

　　5000万元以下的工程不少于1人;

　　5000万〜1亿元的工程不少于2人;

　　1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

　　3.项目分包单位的施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员;50人〜200人的，应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

　　(三)安全生产责任制

　　1.项目部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标层层分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、安全经理、项目总工程师、责任工程师(工长)、安全员、操作工人等的安全职责。

　　全面领导责任、第一责任人=项目经理

　　2.项目经理安全生产职责：

　　(1)全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人;

　　(2)严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员和项目分包单位签订安全生产责任书;

　　(3)负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理制度;

　　(4)组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实;

　　(5)组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改;编制应急预案并演练;

　　(6)及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。

　　三、安全生产技术管理

　　( 一) 危险源的种类和防护技术

　　1. 危险源种类

　　( 1 ) 第一类危险源

　　施工过程中存在的可能发生意外能量释放(如爆炸、火灾、触电、辐射)而造成伤亡事故的能量和危险物质，包括机械伤害、电能伤害、热能伤害、光能伤害、化学物质伤害、放射和生物伤害等。

　　( 2 ) 第二类危险源

　　导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素，其中包括机械设备、装置、原部件等性能低下而不能实现预定功能，即发生物的不安全状态，人的行为结果偏离被要求的标准即人的不安全行为，由于环境问题促使人的失误或物的故障发生。

　　(二)机电工程项目施工安全技术措施

　　根据具体工程项目特点，在施工组织设计中编制有针对性地施工安全技术措施，其主要内容包括：

　　3.确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程，制定相应措施。如高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的无损检测、压力试验、冲洗吹扫、临时用电、试运行等。

　　4.针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施;补充相应的安全操作规程或措施;采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施;对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等。

　　(三)安全专项施工方案

　　《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009] 87号)中规定，危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案。

　　1.适用范围

　　包括：基坑支护及降水工程，土方开挖工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除及爆破工程，采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程等。

　　1.安全专项施工方案编制范围。包括：基坑支护及降水工程，土方开挖工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除及爆破工程，采用新技术、新工艺、新材料、新设备(4新)及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程等。

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　　2.专项方案编制内容

　　包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。

　　方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。

　　工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。

　　方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。

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　　(四)安全技术交底

　　1.安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性地补充交底内容;冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。

　　2.安全技术交底必须在工序施工前进行，逐级交底。并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员和相关管理人员，使大家明白工程施工特点及各种安全施工的要求。交底后应认真履行交底签字手续，以增强接受交底人员的责任心。

　　3.项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。

　　四、安全检查内容及要求

　　(二)安全检查要求

　　1.安全检查类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查、飞行检查等。

　　4.安全检查的重点是：违章指挥和违章作业、直接作业环节的安全保证措施等。

　　五、安全隐患及事故管理

　　(二)事故报告的内容

　　1.事故发生项目概况。

　　2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。

　　3.事故的简要经过。

　　4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。

　　5.已经采取的措施。

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