运营系统功能目标的决策包括：

　　(1)用户需求与企业竞争战略。一个组织的使命是该组织的基础，是其存在的原因。为了完成其使命，企业要确定总体竞争战略，进而必须对市场进行细分，确定自己的用户在哪里，了解用户对产品的要求是什么。不同的用户对产品的要求是不一样的。

　　(2)产品功能。用户对产品(或服务)的要求是多方面的，且会随着时间的变化而不同。一般来说，这种要求主要集中在产品特点、质量、价格、售后服务和交货期五个方面。

　　(3)运营系统的功能目标。运营系统是提供产品或服务的，不同的运营系统提供的产品或服务的特点不同，运营系统应该完成什么样的功能目标，是由应该提供的产品或服务的功能决定的。例如，是通用的产品或服务还是定做的产品或服务，所对应的运营系统是不一样的。用户对产品的要求和产品对运营系统的要求之间具有很强的对应性。不同的用户，对产品功能要求的优先级是不同的，因此转换成对运营系统的要求和所强调的功能目标的优先级也是不同的。