2020年监理工程师《理论与法规》考点试题：第一章第一节_第2页

　　二、建设工程监理的法律地位和责任

　　(一)建设工程监理的法律地位

　　【例题】自建设工程监理制度实施以来，通过颁布有关法律、行政法规、部门规章等，明确了(　　)，逐步确立了建设工程监理的法律地位。

　　A.工程监理单位的职责

　　B.建设单位委托工程监理单位的职责

　　C.建设单位授权工程监理单位的范围

　　D.工程监理人员的职责

　　E.强制实施监理的工程范围

　　『正确答案』ABDE

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理的法律地位。自建设工程监理制度实施以来，有关法律、行政法规、部门规章等逐步明确了建设工程监理的法律地位：(1)明确了强制实施监理的工程范围;

　　(2)明确了建设单位委托工程监理单位的职责;(2)明确了工程监理单位的职责;(4)明确了工程监理人员的职责。参见教材 P3。

　　自建设工程监理制度实施以来，有关法律、行政法规、部门规章等逐步明确了建设工程监理的法律地位。

　　1.明确了强制实施监理的工程范围

　　【例题】依据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列项目中，必须实行监理的是(　)。

　　A.建筑面积 4000m 2 的影剧院项目

　　B.建筑面积 30000m 2 的住宅项目

　　C.总投资额 2700 万元的新能源项目

　　D.总投资额 2700 万元的社会福利项目

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是建设工程监理的法律地位。选项 A 正确，影剧院项目必须实行监理;选项 B 错误，建筑面积在 5 万 m 2 以上的住宅建设工程必须实行监理;选项 CD 错误，项目总投资额在3000 万元以上的社会福利、新能源等项目必须实行监理。参见教材 P4。

　　【知识点】五类工程必须实行监理，即：

　　① 国家重点建设工程;

　　② 大中型公用事业工程;

　　③ 成片开发建设的住宅小区工程;

　　④ 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;

　　⑤ 国家规定必须实行监理的其他工程。

　　其中(5)国家规定必须实行监理的其他工程。是指：

　　1)项目总投资额在 0 3000 万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：

　　【 能源、交通、邮政、水利、城市基础设施、生态环境等 】

　　2) 学校、影剧院、体育场馆项目。

　　2.明确了建设单位委托工程监理单位的职责

　　3.明确了工程监理单位的职责

　　4.明确了工程监理人员的职责

　　(二)工程监理单位及监理工程师的法律责任

　　1.工程监理单位的法律责任

　　【例题】根据《建设工程质量管理条例》，责令工程监理单位停止违法行为，并处合同约定的监理酬金 1 倍以上 2 倍以下罚款的情形有(　)。

　　A.超越本单位资质等级承揽工程

　　B.与建设单位串通降低工程质量

　　C.将不合格工程按照合格签字

　　D.允许其他单位以本单位名义承揽工程

　　E.将所承揽的监理业务转让给其他单位

　　『正确答案』AD

　　『答案解析』本题考查的是工程监理单位及监理工程师的法律责任。《建设工程质量管理条例》第六十条和第六十一条规定：“工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书：(1)超越本单位资质等级承揽工程的;(2)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。”参见教材 P5。

　　【 知识点 】 区分：

　　【 不履行职责 】

　　【 故意犯错 】

　　【 揽活有过错 】

　　(1) 【 揽活有过错、按监理酬金罚 】《建设工程质量管理条例》规定：“工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的 监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书：

　　1 )超越本单位资质等级承揽工程的;

　　2 )允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。 ”

　　“工程监理单位 转让工程监理 业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的 监理酬金 25% 以 上 50% 以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。”

　　【例题】根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，将被处以合同约定的监理酬金(　)的罚款。

　　A.1 倍以上 5 倍以下

　　B.1 倍以上 4 倍以下

　　C.1 倍以上 3 倍以下

　　D.1 倍以上 2 倍以下

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是工程监理单位及监理工程师的法律责任。《建设工程质量管理条例》第六十条和第六十一条规定：“工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书：(1)超越本单位资质等级承揽工程的;(2)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。”参见教材 P5。

　　(2) 【 故意犯错、直接罚款 】

　　“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处 0 50 万元以上 0 100 万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任：

　　1)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的;

　　2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。”

　　【 已经造成严重后果 】

　　“工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处 5 万元以上 10 万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。”

　　【尚未造成严重后果】

　　【例题】根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位有(　)行为的，将被处以 50 万元以上100 万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书。

　　A.允许其他单位以本单位名义承揽工程监理业务

　　B.与建设单位串通，弄虚作假、降低工程质量

　　C.与施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量

　　D.超越本单位资质等级承揽工程监理业务

　　E.将不合格的建设工程按照合格签字

　　『正确答案』BCE

　　『答案解析』本题考查的是工程监理单位及监理工程师的法律责任。《建设工程质量管理条例》第六十七条规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任：

　　(1)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的;(2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。”参见教材 P5。

　　(3) 【 不履行职责 】《建设工程安全生产管理条例》规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处  10 万元以上 30 万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　1 )未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;

　　2 )发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

　　3 )施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;

　　4 )未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 ”

　　【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的，责令限期改正：逾期末改正的，责令停业整顿，并处(　)的罚款;情节严重的，降低资质等级、直至吊销资质证书。

　　A.10 万元以上 50 万元以下

　　B.10 万元以上 40 万元以下

　　C.10 万元以上 30 万元以下

　　D.10 万元以上 20 万元以下

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是工程监理单位及监理工程师的法律责任。《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处 10 万元以上 30 万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。”参见教材 P5。

　　(4)《刑法》第一百三十七条规定：“工程监理单位违反国家规定， 降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

　　【 工程重大安全事故罪 】

　　2.监理工程师的法律责任

　　【例题】关于《建设工程安全生产管理条例》的规定，下列说法错误的是(　)。

　　A.造成重大安全事故的，终身不予注册

　　B.注册监理工程师未执行法律和工程建设强制性标准的，责令停止执业 3 个月以上 6 个月以下

　　C.构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任

　　D.情节严重的，吊销执业资格证书，5 年内不予注册

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是工程监理单位及监理工程师的法律责任。选项 B 错误，《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，注册监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业 3 个月以上 1 年以下。参见教材 P6。

　　【知识点】《建设工程质量管理条例》规定，监理工程师因过错造成 质量事故的，责令 停止执业 1年;造成 重大质量事故的， 吊销执业资格证书，5 年以内不予注册;情节 特别恶劣的， 终身不予注册。

　　《建设工程质量管理条例》第七十四条规定，工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

　　《建设工程安全生产管理条例》规定，注册监理工程师 未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业 3  个月以上 1 年以下;情节 严重的， 吊销执业资格证书， 5 年内不予注册;造成 重大安全事故的， 终身不予注册;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

　　【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》，注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准，情节严重的，吊销执业资格证书，(　)不予注册。

　　A.1 年内

　　B.3 年内

　　C.5 年内

　　D.终身

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是工程监理单位及监理工程师的法律责任。《建设工程安全生产管理条例》规定，注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准，情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册。参见教材 P6。