监理工程师《案例分析》重点考点：第八考点

　　第八考点、建设工程施工招标

　　一、施工招标程序

　　1.招标准备;

　　2.组织资格审查;

　　3.发售招标文件;

　　4.现场踏勘;

　　5.投标预备会;

　　6.投标文件的接收;7.组建评标委员会;8.开标;

　　(一)评标委员会

　　9.评标;

　　10.合同签订。

　　1、评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

　　2、评标委员会的专家成员应当从依法组建的专家库，采取随机抽取或者直接确定的方式确定评标专家。一般项目，可以采取随机抽取的方式;技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。

　　3、评标专家应满足的条件

　　评标专家应从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平，并且熟悉有关招标投标的法律法规，具有与招标项目相关的实践经验，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

　　4、专家回避

　　评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

　　1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;

　　2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;

　　3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的;

　　4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

　　二、施工评标办法

　　1、经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求的招标项目。

　　2、综合评估法：一般适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目。

　　3、联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议。

　　4、投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;

　　总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

　　5、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

　　6、在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

　　7、澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

　　8、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。