12.阅读下列材料：
材料一 经济学者已经意识到苏联的经济发展一直是在走外延发展的道路，而现在外延增长的因素已经枯竭。因此，必须把转向集约化发展道路提上日程，必须从依靠行政命令转向经济杠杆调控经济，必须重视已经开始的新科技革命等。当这些问题被提到苏共代表大会上时，只是讨论了一番，实际上，一切依然如故，毫无结果。
——俄罗斯学者阿尔巴托夫
关于20世纪70年代苏联的论述
材料二 从1991年苏联解体，到20世纪末，俄罗斯国内生产总值比1990年下降了52%;同期工业生产减少了64.5%，农业生产减少了60.4%，卢布贬值，物价飞涨五千多倍。
——大型专题历史文献片《居安思危：
苏共亡党的历史教训》解说词
请回答：
(1)材料一中有关苏共代表大会上对经济学者的积极建议，仅仅表现为“讨论了一番”的现象，说明了什么?
(2)据材料二并结合所学知识分析，俄罗斯20世纪末经济再次困难的原因是什么。
答案：(1)说明苏共领导层未突破原有的经济体制，改革只是对原有体制的小修小补。
(2)20世纪末的经济困难主要是苏联解体造成社会秩序混乱、经济停滞。
