中国古代政治制度
一、备考导航
政治活动是人类社会生活的重要组成部分，它与社会经济、文化活动密切相关，相互作用。学习和了解古代历史上重要的政治制度、政治事件，探讨其在人类历史进程中的作用及其影响，从而为现代社会的政治活动提供经验与教训，是历史学习的重要内容之一。在封建社会专制统治有利有弊，展望今后命题，很有可能出现一些与当今干部人事制度、机构改革、民主化进程、反腐倡廉等热点相关联的古代政治制度的新题型。早期政治制度对社会伦理道德影响深远，可联系全球华人祭拜黄帝陵和认祖归宗现象，认识民族凝聚力和向心力形成的意义。
二、专题知识归纳
1、基本制度——封建专制主义中央集权制度
（1）萌芽于战国
内容：①理论上，战国时期，韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上，战国时期，秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，实行中央集权制
度。
（2）建立于秦朝
内容：确立皇帝制，三公九卿制、郡县制，颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒，加强思想控制。以法为教，以吏为师。
特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。
（3）巩固于西汉
内容：实行刺史制度，颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。实行“罢黜百家，独尊儒术”。
特点：重新加强了中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。
（4）完善于隋唐
内容：实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权。创立和完善科举制，扩大了官吏的来源。调整和健全了府兵制。
特点：①用分权的办法来加强君权；②官员选拔规范化、制度化。
（5）加强于北宋
内容：集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权，设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权；派文官做知州，与通判互相牵制。集中财权——在各路设转运使，管理地方财政。集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础。
特点：强干弱枝；在中央分权的基础上地方分权。
（6）发展于元朝
内容：在中央，健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。
特点：地方行政体系有了重大发展；建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。
（7）强化于明清
内容：明初废丞相，权分六部，地方实行三司分权，改大都督府为五军都督府，分离统兵权和调兵权，制定《大明律》，设厂卫特务机构。实行八股取士。清朝沿用明朝制度，增设军机处，大兴文字狱，强化专制主义中央集权。
特点：专制主义中央集权发展到顶峰。
