2019年咨询工程师《组织与管理》章节讲义：第五章第三节

第三节　工程项目范围控制

　　一、范围控制的含义

　　工程项目范围控制是指监督工程项目的工作范围状态和管理范围基准变更的全部过程。

　　项目范围变更是项目变更的最重要内容。范围变更控制任务是：①确定范围必须变更;②对造成范围变更的因素施加影响，以确保这些变化给项目带来益处;③当变更发生时对实际变更进行管理。

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　　二、范围变更控制的依据

　　范围变更控制的主要依据包括项目合同文件、进度报告和变更令。

　　(一)项目合同文件

　　在总承包项目或施工合同中，涉及工作范围描述的是业主需求文件、技术规范和图纸，技术规范优先于图纸。

　　在承包人负责设计和施工的总承包合同中，“业主要求”是合同文件之一。FIDIC编制的《设计采购施工/交钥匙项目合同条件》将业主要求定义为：“业主要求”系指合同中包括的，名称为业主要求的文件，包括工作目标、范围和/或工程的设计和/或技术准则，以及按合同对上述文件所做的补充或修改。

　　(二)进度报告

　　进度报告提供了项目范围执行状态的信息。

　　(三)变更令

　　大部分变更令请求是由于下列原因造成的：

　　(1)一件外界的事情，如政府法规的变化;

　　(2)在界定项目范围方面的错误或遗漏;

　　(3)增值变化。

　　三、项目工作范围变更控制系统

　　工作范围变更控制系统规定了项目工作范围变更应遵循的程序，它包括书面工作、跟踪系统以及批准变更所必需的批准层次。范围变更控制系统应融入整个项目的变更控制系统。

　　(一)申请变更

　　咨询工程师、业主和承包人均可对合同工作范围提出变更请求。

　　咨询工程师提出变更，修改工作可由咨询工程师自己完成，也可以指令承包人完成。

　　承包商提出变更申请，除说明变更原因外，还必须说明变更对项目产生的影响。

　　业主提出变更，常常是为了提高项目的使用功能和质量要求。

　　【例题】(2016真题)业主提出工程项目范围变更的目的是(　)。

　　A.便于施工

　　B.多为提高项目的使用功能和质量要求

　　C.降低费用

　　D.缩短工期

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是工程项目范围控制。业主提出变更，常常是为了提高项目的使用功能和质量要求。