2019年咨询工程师《组织与管理》章节讲义：第五章第一节

第五章　工程项目范围管理

第一节　工程项目范围管理的概念和范围界定

　　一、工程项目范围管理概念

　　范围包括两方面的含义：一是工程项目的性质和使用功能;二是交付具有特定性质和使用功能的工程项目而必须完成的具体工作。

　　项目范围管理的对象包括为完成项目所需的专业工作和项目管理工作。

　　工程项目范围管理是指确保项目组织做且只做成功完成项目所需要做的全部工作，从而实现项目预期目标的管理过程。

　　工程项目范围管理的内容包括范围界定、范围确认和范围控制。

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　　由于工程项目划分为前期阶段、准备阶段、实施阶段以及投产运营阶段，因此，范围管理在工程项目建设周期各个阶段的内容是不同的。

　　图5-1 工程项目建设各阶段的主要工作内容

　　【例题】(2011真题)确保完成工程项目的全部要做工作，从而成功达到项目目标的管理过程，是工程项目的(　)。

　　A.综合管理

　　B.范围管理

　　C.风险管理

　　D.目标管理

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是工程项目范围管理的概念。工程项目范围管理是指确保项目组织做且只做成功完成项目所需要做的全部工作，从而实现项目预期目标的管理过程。

　　二、工程项目范围界定

　　(一)范围界定的目的

　　工程项目范围界定就是为了交付具有规定特性与功能的产品、服务或成果，把项目的可交付成果(一个主要的子项目)划分为较小的、更易管理的多个单元。

　　范围界定的目的如下：

　　(1)提高费用、时间和资源估算的准确性;

　　(2)确定在履行合同义务期间对工程进行测量和控制的基准，即划分的独立单元要便于进行测量，目的是控制各项工作的进度、质量和费用，建立进度、质量和费用控制基准;

　　(3)明确划分各单元的权力和责任，便于清楚地分派任务。

　　(二)业主需求的形成

　　收集业主需求是为定义和管理项目范围所开展的一项前期工作。调查、分析、确定和记录全部的业主需求，将这些需求全部包含在项目范围基准中。业主需求是工作分解结构的基础，也是确定项目费用、进度和质量基准的基础。业主需求可以分成以下类别：

　　(1)经营需求。指整个组织的高层级需要。

　　(2)利益相关者需求。

　　(3)解决方案需求。又可以进一步细分为功能需求和非功能需求：①功能和性能需求是指该项目建成后能够做什么，以及达到什么指标;②非功能需求是对功能需求的补充，是指项目正常运行所需的质量和环境条件，可能包括可靠性、安全消防、环境、保密、资源使用、服务水平等需求。

　　(4)过渡需求。

　　(5)项目管理需求。

　　业主需求的识别方法包括：访谈、专题会议、多标准决策分析、问卷调查、观察、原型法、标杆对照以及文件分析。

　　访谈是通过与利益相关者通过面对面的交流获取项目需求信息的一种方法。访谈的做法包括无结构化、半结构化和结构化访谈。通常是“一对一”的谈话，但也可包括多个被访者。被访者通常是有多年经验的项目参与者、专家或高管，其经验有助于识别和定义所需可交付成果的特征和功能。

　　多标准决策分析是借助决策矩阵，对实施项目的多种方案进行评估和排序的一种技术。其前提是需要对评估的内容建立评估标准。例如，项目风险水平、项目不确定性、项目的损益等标准。

　　原型法是指通过制作工程项目的实用模型，或通过仿真模拟，征求对项目需求的早期反馈意见。原型法比较直观，比抽象的讨论更好一些，会使需求渐渐明细化。原型法通常需要经历制作模型、利益相关者(或用户)体验、反馈体验信息和原型修改的循环过程。经过反复循环，可以得到足够的需求信息。

　　标杆对照是指寻找一个性质和规模相类似的项目，通过项目对照识别和完善拟建项目的需求。

　　【例题】(2017真题)为定义和管理项目范围所开展的一项前期工作是 ( ) 。

　　A.收集市场需求

　　B.了解贷款银行的要求

　　C.了解总包商的需求

　　D.收集业主需求

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是工程项目范围界定。收集业主需求是为定义和管理项目范围所开展的一项前期工作。

　　【例题】(2017真题)通过现场实地了解拟建工程项目的有关情况，由此挖掘业主隐藏需求，这种识别方法是(　)。

　　A.访谈法

　　B.多标准决策分析法

　　C.观察法

　　D.原型法

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是工程项目范围界定。观察法是指现场实地观察了解拟建工程项目的周围环境，了解以往类似项目的优点和存在的问题，由此挖掘隐藏的需求。