三、加快改善生态环境
(一)加快建设主体功能区
1.推动主体功能区布局基本形成
有度有序利用自然,调整优化空间结构,推动形成以“两横三纵”为主体的城市化战略格局、以“七区二十三带”为主体的农业战略格局、以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局,以及可持续的海洋空间开发格局。
2.健全主体功能区配套政策体系
根据不同主体功能区定位要求,健全差别化的财政、产业等政策,实行分类考核的绩效评价办法。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度,建立健全区域流域横向生态补偿机制。
【2018】加快建设主体功能区是“十三五”时期我国经济发展的一项重要任务。关于健全主体功能区配套政策体系的说法,正确的是(A)。
A.重点生态功能区实行产业准入负面清单
B.加大对重点开发区域的转移支付力度
C.健全区域流域纵向生态补偿机制
D.实行统一规范考核的绩效评价方法
【2016】“十三五”时期,加快建设主体功能区,针对(C)实行产业准入负面清单。
A.重点开发区
B.农产品主产区
D.优化开发区
C.重点生态功能区
3.建立空间治理体系
以市县级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。建立国家空间规划体系,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。
【2017】构建国家空间规划体系,统筹各类空间性规划的基础是(A)。
A.主体功能区规划
B.土地利用总体规划
C.城乡总体规划
D.国民经济和社会发展规划
【例题】以(A)行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
A.市县级
B.省级
C.跨省级
D.跨市县级
(二)推进资源节约集约利用
树立节约集约循环利用的资源观,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅提高资源利用综合效益。
1.全面推动能源节约
能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。
【例题】国家提出全面推动能源节约,要求“十三五”时期能源消费总量控制在(B)亿吨标准煤以内。
A.30
B.50
C.60
D.80
2.全面推进节水型社会建设
用水总量控制在6700亿立方米以内。
3.强化土地节约集约利用
单位国内生产总值建设用地使用面积下降20%。
【2018】国家提出强化土地节约集约利用,要求“十三五”时期单位国内生产总值建设用地使用面积下降(B)。
A.10%
B.20%
C.30%
D.40%
4.加强矿产资源节约和管理
5.大力发展循环经济
实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。
6.倡导勤俭节约的生活方式
7.建立健全资源高效利用机制
建立健全用能权、用水权、碳排放权初始分配制度。健全节能、节水、节地、节材、节矿标准体系。组织实施能效、水效领跑者引领行动。
【2016】全面节约和高效利用资源,应建立健全(ABE)初始分配制度。
A.用能权
B.用水权
C.用地权
D.排污权
E.碳排放权
(三)加大环境综合治理力度
创新环境治理理念和方式,实行最严格的环境保护制度,强化排污者主体责任,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,实现环境质量总体改善。
1.深入实施污染防治行动计划
制定城市空气质量达标计划,严格落实约束性指标,地级及以上城市重污染天数减少25%。推进水功能区分区管理,主要江河湖泊水功能区水质达标率达到80%以上。
【例题】国家提出深入实施污染防治行动计划,要求“十三五”时期地级及以上城市重污染天数减少(B)。
A.15%
B.25%
C.30%
D.35%
2.大力推进污染物达标排放和总量减排
在重点区域、重点行业推进挥发性有机物排放总量控制,全国排放总量下降10%以上。
3.严密防控环境风险
4.加强环境基础设施建设
城市、县城污水集中处理率分别达到95%和85%。
【例题】国家提出加强环境基础设施建设,要求“十三五”时期县城污水集中处理率达到(B)。
A.95%
C.75%
B.85%
D.65%
5.改革环境治理基础制度
建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行排污许可“一证式”管理。建立健全排污权有偿使用和交易制度。建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度,强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开,畅通公众参与渠道,完善环境公益诉讼制度。实行领导干部环境保护责任离任审计。