2020年咨询工程师《政策规划》章节考点：第十一章第二节

第二节构建产业新体系

　　一、推进农业现代化

　　(一)增强农产品安全保障能力

　　调整优化农业结构，提高农产品综合生产能力和质量安全水平，形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此，一是要提高粮食生产能力保障水平;二是要加快推进农业结构调整;三是要推进农村一二三产业融合发展;四是要确保农产品质量安全;五是要促进农业可持续发展;六是要开展农业国际合作。

　　(二)构建现代农业经营体系

　　以发展多种形式适度规模经营为引领，创新农业经营组织方式，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，提高农业综合效益。为此，一是要发展适度规模经营;二是要培育新型农业经营主体;三是要健全农业社会化服务体系。

　　(三)提高农业技术装备和信息化水平

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　　(四)完善农业支持保护制度

　　以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点，完善强农惠农富农政策，提高农业支持保护效能。为此，一是要持续增加农业投入;二是要完善农产品价格和收储制度;三是要创新农村金融服务。

　　二、优化现代产业体系

　　围绕结构深度调整、振兴实体经济，推进供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。

　　(一)实施制造强国战略——掌握标题

　　深入实施制造强国战略，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。

　　1.全面提升工业基础能力

　　实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。

　　2.加快发展新型制造业

　　实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。培育推广新型智能制造模式，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。实施绿色制造工程，推进产品全生命周期绿色管理，构建绿色制造体系。推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值。

　　3.推动传统产业改造升级

　　支持企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。鼓励企业并购，形成以大企业集团为核心，集中度高、分工细化、协作高效的产业组织形态。

　　4.加强质量品牌建设

　　打造一批有竞争力的知名品牌。建立商品质量惩罚性赔偿制度。

　　5.积极稳妥化解产能过剩

　　6.降低实体经济企业成本

　　清理规范中介服务收费，降低制度性交易成本。合理确定最低工资标准，精简归并“五险一金”，适当降低缴费比例，降低企业人工成本。降低增值税税负和流转税比重，清理规范涉企基金，清理不合理涉企收费，降低企业税费负担。保持合理流动性和利率水平，创新符合企业需要的直接融资产品，设立国家融资担保基金，降低企业财务成本。完善国际国内能源价格联动和煤电价格联动机制，降低企业能源成本。提高物流组织管理水平，规范公路收费行为，降低企业物流成本。

　　【2018】“十三五”时期实施制造强国战略的措施有(ABCD)。

　　A.全面提升工业基础能力

　　B.加快发展新型制造业

　　C.加强质量品牌建设

　　D.降低实体经济企业成本

　　E.推动传统产业与互联网融合——改造升级

　　(二)支持战略性新兴产业发展——掌握标题

　　拓展新兴产业增长空间，抢占未来竞争制高点，使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。

　　1.提升新兴产业支撑作用

　　2.培育发展战略性产业

　　3.构建新兴产业发展新格局

　　4.完善新兴产业发展环境

　　【2017-改】在构建现代产业新体系中,关于支持战略新兴产业发展的措施,下列说法错误的是(D)。

　　A.提升新兴产业支撑作用

　　B.培育发展战略性产业

　　C.构建新兴产业发展新格局

　　D.完善生活性服务业品质——新兴产业发展环境

　　(三)加快推动服务业优质高效发展——掌握标题

　　开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。

　　1.促进生产性服务业专业化

　　以产业升级和提高效率为导向，发展工程咨询等产业。

　　2.提高生活性服务业品质

　　加快教育培训、健康养老、文化娱乐、体育健身等领域发展。大力发展旅游业。积极发展家庭服务业。

　　3.完善服务业发展体制和政策

　　开展服务业扩大开放综合试点。清理各类歧视性规定。扩大政府购买服务范围，推动竞争性购买第三方服务。