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2017年咨询工程师《政策规划》讲义:第二章第二节

来源:中华考试网  [ 2016年3月25日 ]  【

  2017年咨询工程师《政策规划》讲义:第二章

第二节 宏观经济学基础

  一、宏观经济运行的衡量

  (三个方面——产出、就业、价格,非常重要)

  (一)产出的衡量(七个指标)

  1、国内生产总值(GDP)

  (三内涵、三概念、三方法)

  一个国家所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。

  •概念内涵(三个内涵)

  ◇注意,国内生产总值是生产活动的最终成果

  ◇价值形态:货物、服务的增加值之和

  ◇收入形态:分配给常住单位的初次收入之和

  ◇产品形态:常住单位最终使用的货物和服务价值减进口价值

  •概念辨析(三概念)

  ◇名义 GDP,用实际(当年)市场价格衡量的 GDP

  ◇实际 GDP,用固定价格或不变价格计算的 GDP

  ◇潜在 GDP(理想状态下的最大值),经济处于充分就业时的产出水平,取决于投入和技术效率,是价格相对稳定时经济所能生产的最大产量

  •统计核算方法(三方法)

  ◇生产法(三个产业)——增加值

  ☆第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值

  ◇收入法(6 项生产要素)

  ☆工资+租金+利息+利润+折旧+间接税

  ◇支出法(4 项支出类型)

  ☆消费+投资+政府购买+净出口

  2、国民生产总值(GNP)

  指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果

  •计算公式

  ◇国民生产总值(GNP)=国内生产总值(GDP)+来自国外的要素收入—对国外的要素支付

  •【重点难点辨析】

  GDP 是按国境原则计算的,只要其经济活动是领土范围内,不管是本地居民还是外地居民都要计算在内;

  GNP 是按国民原则计算的,只要是本国居民,不管生活在本地还是外地,其经济活动都要计算在内。

  因此,有公式

  国民生产总值(GNP)=国内生产总值(GDP)+来自国外的要素收入—对国外的要素支付

  3、其他衡量产出与收入的指标

  国内生产净值(NDP)=国内生产总值(GDP)—折旧

  国民生产净值(NNP)=国民生产总值(GNP)—折旧

  国民收入(NI)=国民生产净值(NNP)—企业间接税

  国民收入是工资、利息、租金和利润四项的总和

  个人收入(PI)

  个人收入=国民收入(NI)—公司未分配利润—社会保险税—净利息+红利+政府向个人的转移支付+个人利息收入(NI 三减三加)

  个人可支配收入(DPI)

  个人可支配收入=个人收入(PI)—个人税收

  (二)就业与失业的衡量

  就业与产出的关系——呈正相关

  产出上升——劳动需求上升——就业率上升

  产出下降——劳动需求下降——就业率下降

  1、就业失业的统计概念

  失业率

  公式:失业人口÷总劳动力人口

  内涵:衡量想要工作的人中没有工作的人的比例

  2、失业的类型

  (1)按失业原因分类

  摩擦性失业——职位变换(供求总体可能平衡,充分就业时也会发生)

  结构性失业——供给需求不匹配(供求总体平衡时,充分就业时也会发生)

  周期性失业(需求不足失业)——发生在经济衰退时,总供需不平衡

  3、充分就业和充分就业失业率

  (1)充分就业不等于零失业率,因摩擦性失业和结构性失业无法避免。

  (2)充分就业失业率(自然失业率)是周期性失业率为零时的失业率,即摩擦性失业率+结构性失业

  率之和。充分就业失业率下的实际产出就是经济的潜在产出。

  (三)价格水平变动的衡量

  1、通胀

  (1)通货膨胀的概念

  一般物价水平在一定时期内持续上升或货币价值持续下降。

  (2)通货膨胀的类型(3 种)

  温和的通货膨胀(爬行式)——年物价水平上升速率小于 10%

  严重的通货膨胀——年物价水平上升速率 10%~100%

  恶性的通货膨胀——年物价水平上升速度大于 100%

  (3)通货膨胀的成因(4 种)

  ◇ 需求拉动型——需求过度增长

  ◇ 成本推动型——供给方面成本提高

  ◇ 需求拉动与成本推进动相互作用型

  ◇ 结构性——经济结构不平衡

  2、衡量价格水平变动的指标(三指标)

  消费物价指数(CPI)——衡量消费者支出

  生产价格指数(PPI)——衡量生产或批发环节价格

  GDP 平减指数=名义 GDP/实际 GDP

  二、宏观经济的不稳定性:经济周期

  (一)经济周期的定义、形式、衡量

  1、定义

  经济活动水平的交替增长和下降

  持续时间为 2~10 年

  以大多数经济部门扩张或收缩为标志

  2、形式

  衰退;扩张

  3、衡量标准——看实际 GDP 与潜在 GDP 背离程度

  衰退:实际 GDP 低于潜在 GDP

  高涨:实际 GDP 短期内高于潜在 GDP

  经济下降的分类

  衰退——实际 GDP 与潜在 GDP 之间缺口不大时

  萧条——实际 GDP 与潜在 GDP 之间缺口巨大时

  (二)经济周期中的失业和价格水平

  1、经济周期中的失业

  就业与产出水平正相关

  产出低于潜在产出水平,存在失业,缺口越大,失业率越高

  周期性失业发生在衰退期,也称作需求不足失业

       

  2、经济周期中的价格水平

  价格水平的决定——由总支出超过经济的生产能力来决定

       

  (三)周期性波动的原因  总需求或总供给的变动,通常是总需求变动

  重大的随机事件——灾害、战争等随机事件

  货币政策失误

  (四)周期状态检测指标——PMI

  采购经理(人)指数

  中国物流与采购联合会和国统局 2005 年开始发布。

  五项指标:生产、新订单、雇员、供应商配送和库存。

  50 为荣枯分水岭。

  PMI 已成为监测经济运行的及时、可靠的先行指标。

  三、总需求与总供给(重要)

  (一)总需求(AD)

  1、总需求的构成(四部分,重要)

  消费需求——主要取决于可支配收入

  投资需求——主要取决于产出水平、资本成本和预期

  政府开支——主要取决于政府的支出政策

  净出口——主要取决于国内外收入、相对价格和汇率

  2、影响总需求变动的因素(两类)

  (1)政策变量(可由政府控制的)

  ☆ 货币政策

  ☆ 财政政策

  (2)外生变量

  ☆ (对)国外产出

  ☆ 资产价值

  ☆ 技术进步

  ☆ 其它:政治事件、自由贸易、冷战结束等

  (二) 总供给(AS)

  1、总供给的构成(重要)

  按供给物形态分:产品供给、服务供给

  按最终用途:消费品供给和投资品供给

  按来源分:国内供给和国外供给

  2、决定因素

  (1)潜在产出——基本决定因素

  包括

  投入品——正相关

  技术和效率——正相关

  (2)生产成本

  包括

  工资——反相关

  进口品价格——反相关

  其他投入品成本——反相关

  (三)总供给和总需求共同决定实际产出水平和价格总水平

  1、总供求的均衡决定实际产出水平和价格水平

  2、实际均衡产出不一定等于充分就业的产出(潜在产出)

  两种情况

  实际产出低于充分就业的产出

  实际产出高于充分就业的产出

  四、宏观经济政策目标与工具(重要)

  (一)宏观经济政策目标和路径(四目标两政策,重要)

  宏观经济政策目标(四目标)

  充分就业

  价格稳定

  国际收支平衡

  经济增长

  宏观经济政策路径(两政策)

  主动地运用货币政策和财政政策积极地影响总需求水平

  (二)宏观经济政策工具(重要)

  经济停滞和衰退时——扩张性的政策

  经济面临通货膨胀——紧缩性的政策

  1、货币政策

  (1)货币政策目标和路径

  目标:保持币值稳定,并以此促进经济增长。

  实现路径:通过改变经济中的货币供给,帮助经济达到无通货膨胀、充分就业条件下的总产出水平。

  (2)货币政策的类型

  宽松货币政策——增加货币供应量

  紧缩货币政策——减少货币供应量

  【重点难点——三大货币政策工具的作用原理】

  公开市场业务

  准备金率

  再贴现率

  2、财政政策

  (1)酌情使用的财政政策

  扩张性财政政策——扩张总需求

  增加政府开支

  减税

  组合使用两种措施

  紧缩性财政政策——减少需求

  削减政府支出

  加税

  组合使用以上两种措施

  (2)非酌情使用的财政政策(自动或内在稳定器)

  税收

  转移支付

  五、经济增长

  (一)衡量经济增长的指标(四指标,全是率)

  GDP 增长率

  人均 GDP 增长率

  劳动生产率

  全要素生产率——是技术对经济增长的贡献

  (二)经济增长的要素和主要源泉(四要素三源泉)

  1、经济增长的要素(四要素)

  人力资源——人

  土地——物

  资本——财

  技术——技术

  2、经济增长的源泉(三源泉)

  劳动力——人

  资本——财

  技术——技术进步(提高要素生产率)是经济持续增长的最根本的源泉

  (三)促进长期增长的政策(针对三源泉)

  鼓励技术进步(技术)

  增加人力资源储备的教育和培训投资(劳动力)

  实施有助于增加国民储蓄的税收政策(资本)

  六、国际收支、国际贸易及汇率

  (一)国际收支

  1、概念

  狭义——外汇资金的收支

  广义——反映对外经济状况——国际收支平衡表

  状态

  收支平衡:收=支

  收支顺差(盈余)收>支

  收支逆差(赤字)收<支

  2、国际收支平衡表(三大项)

  (1)经常项目

  商品的进出口

  劳务费用

  单方面转移款项

  (2)资本项目

  资本

  储备项目

  (3)错误和遗漏

  经常项目顺差——国内储蓄超过了国内投资,持续会引起本国通货膨胀

  经常项目逆差——国内投资超过了国内储蓄,持续会导致一国外汇储备枯竭

  (二)国际贸易(重要)

  1、国际贸易的含义与分类

  (1)移动方向:出口、进口、过境

  (2)物质形态:货物、服务

  2、国际贸易基础

  国家间在要素禀赋、生产技术与效率、消费偏好等方面的差异——形成比较优势

  3、贸易差额与宏观经济稳定

  顺差逆差

  净出口的构成(总需求的组成部分)(重要)

  =实际 GDP—国内需求

  =国内储蓄—国内投资

  4、国际贸易政策

  (1)贸易政策的分类(重要)

  自由贸易政策——国家不干涉或少干涉,商品自由进出

  保护贸易政策——国家对贸易干预或管制

  (2)贸易政策具体措施(重要)

  保护性关税——提高进口商品价格

  进口配额——对进口项目的种类、数量或总价做出限制

  出口补贴——政府对国内出口产品的资助

  (三)国际资本流动

  1、国际资本流动的含义:资本在国际间转移

  2、国际资本流动的分类

  (1)按流动方向:流入、流出

  (2)按流动期限:长期、短期

  长期:直接投资、证券投资、国际贷款

  短期:贸易资本流动、银行调拨、保值性流动、投机资本流动

  3、国际直接投资

  (1)含义:一国投资人对另一国企业投资

  (2)方式(五种方式):

  创办独资企业

  建立合营企业

  收购

  购买股票

  利润再投资

  4、国际间接投资

  国际信贷

  证券投资

  (四)汇率及汇率制度

  1、汇率

  概念:是一国货币相对于另一国货币的价格

  (1)标价方式

  直接标价——外国货币的本币价格

  间接标价——本币的外国货币价格

  (2)类别

  即期汇率——交易生效日比交易日迟两个工作日

  远期汇率——交易生效日比交易日迟超过两天

  2、外汇市场

  (1)特征

  竞争性市场

  国内国外价格的连接器

  (2)参与者

  商业银行——外汇市场的核心

  国际贸易公司

  非银行金融机构

  各国中央银行——影响大

  (3)汇率变动原因——对该种货币供求

  长期:经济实力、增长表现、国际收支状况

  短期:取决于两因素:即

  利率的相对变动:

  利率高——收益大——愿意持有——需求大——升值

  国内外价格水平的变动:

  价格低——吸引消费——需求大——升值

  3、汇率制度

  (1)固定汇率制度

  本币与某外币的比价固定

  通过央行在外汇市场上买卖外币来实现

  (2)浮动汇率制度

  本币与外币的比价由市场供求关系决定

  ☆自由浮动

  ☆管理浮动——多数国家

  4、宏观经济政策与汇率制度

  固定汇率制度

  小国货币政策失效

  财政政策有效

  浮动汇率制度

  货币政策有效

  财政政策失效或部分失效

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