2019年咨询工程师考试《分析与评价》教材考点：第十一章第二节

第二节　社会评价的内容

　　一、社会评价的主要内容 ☆☆☆

　　社会调查、社会分析、社会管理方案制定三项主要内容。

　　(一)社会调查

　　社会评价的过程，实质上是以收集到的社会信息为基础，对相关信息资料调查、整理和分析的过程。

　　项目不同阶段社会评价重点的不同，所需的社会信息资料也有所不同。

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　　1.四类社会信息

　　A类：一般统计信息;

　　B类：为制定目标和方案需要的有关因果关系及动态趋势的信息;

　　C类：项目监督与评价所需的受项目影响人群信息;

　　D类：项目社会影响评价所需的基线信息。

　　2.项目不同阶段的社会评价投入及所需信息

　　(二)社会分析

　　研究项目的实施目标及影响，通过人口因素、社会经济因素、社会组织、社会政治背景和利益相关者需求的系统调查，分析评价社会影响和风险，消除或缓解不利社会影响。

　　包括项目的社会影响分析、社会互适性分析、社会风险分析和社会可持续性分析等方面

　　1.社会影响分析

　　包括经济层面(收入、支出、就业、消费)和社会层面(文化、教育、卫生……)，9个因素：

　　·对所在地居民收入及其分配的影响;

　　·对居民生活水平和生活质量的影响;

　　·对居民就业的影响;

　　·对不同利益相关者的影响;

　　·对弱势群体利益的影响;

　　·对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响;

　　·对所在地文化、教育、卫生的影响;

　　·对所在地少数民族风俗习惯和宗教的影响;

　　·对所在地区文化遗产的影响。

　　2.社会互适性分析(3种因素)

　　能否为……所接纳，以及……支持程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

　　·分析预测与项目直接相关的不同利益相关者对项目建设和运营的态度及参与程度，选择促进成功的参与方式，对可能阻碍项目存在与发展的因素提出防范措施。

　　·所在地社会组织的态度，哪些方面、多大程度上对项目予以支持和配合：当地政府、当地居民。

　　·所在地社会环境、文化状况能否适应……需要。

　　3.社会风险分析(3类风险因素)

　　对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长、容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件。

　　·移民安置及受损补偿问题

　　·民族矛盾、宗教问题

　　·弱势群体支持问题

　　4.社会可持续性分析(3类因素)

　　是对项目生命周期的总体发展的分析。

　　·社会效果可持续性分析：社会效果包括减缓贫困、促进社会公平、促进社会性别公平、促进少数民族发展、促进文化遗产保护、提高弱势群体社会保障与社会福利水平等。

　　·项目受益者对社会可持续性的影响分析

　　·项目受损者对社会可持续性的影响分析