2017年中级会计职称中级会计实务讲义及例题：政府补助概述

　　第十五章 政府补助

　　第一节 政府补助概述

　　一、政府补助定义：指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。

　　政府补助的特征

　　1.无偿性;

　　2.直接取得资产：比如企业取得的财政拨款，先征后返(退)、即征即退等方式返还的税款，行政划拨的土地使用权，天然起源的天然林等。不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则规范的政府补助，比如政府与企业间的债务豁免，除税收返还外的税收优惠，如直接减征、免征、增加计税抵扣额，抵免部分税额等。还需说明的是，增值税出口退税不属于政府补助。

　　二、政府补助的主要形式：【要点提示】辨认政府补助是关键考点。

　　(一)财政拨款：有严格的政策条件，政府批准拨款时规定资金用途。如粮食定额补贴、鼓励企业安置职工就业的奖励。

　　(二)财政贴息：对企业贷款利息给予补贴。主要有两种贴息方式：

　　1.将贴息资金直接支付给受益企业;2.财政将贴息资金直接拨付货款银行。

　　(三)税收返还：先征后返(退)、即征即退等方式返还的税款

　　(四)无偿划拨非货币性资产：实务中，现已很少

　　三、政府补助的分类

　　(一)与资产相关的政府补助：指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助;

　　(二)与收益相关的政府补助：指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

　　【多选题】下列情况中，属于政府补助的是( )。

　　A.增值税的出口退税 B.财政拨款 C.先征后返的税金

　　D.即征即退的税金 E.行政划拨的土地使用权 F.政府与企业间的债务豁免

　　G.直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额

　　【答案】BCDE

　　【解析】备选答案A：增值税的出口退税是对出口环节的增值税部分免征增值税，同时退回出口货物前道环节所征的进项税额。即本质上是归还企业事先垫付的资金，不能认定为政府补助;政府补助必须是直接取得资产，而这两个备选答案F和G所列情况均无此特征。

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