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土建中级职称考试考点:招投标法律法规(一)

来源:考试网  [2019年5月29日]  【

  工程建设招标投标法律法规

  1、工程建设招标投标法律法规总则

  招标投标法律法规适用范围招标投标应遵循的原则招标投标活动行为准则招标范围和规模标准国家对违反建设工程质量的法律责任追究

  2、招标、投标

  招标、投标概念招标人、投标人定义招标代理机构设立条件工程建设项目招标应当具备的条件招标方式及其要求招标程序和招标文件主要内容招标人、投标人不得行使和禁止行使的行为无效的招标、投标活动

  3、开标、评标和中标

  开标程序和开标要求评标委员会组成评标委员会成员不得担任的条件、不得行使和禁止行使的行为中标条件中标人确定后的备案和合同签订要求废标条件否决投标条件无效中标

  4、监督管理

  招标投标活动协调、监督的部门投诉受理政府及其所属部门不得行使的行为

  5、法律责任

  招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会成员、政府及其所属部门违反招标投标法律法规应承担的法律责任

  (一)工程建设招标投标法律法规总则

  招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

  在人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

  (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

  (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

  (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

  《工程建设项目招标范围和规模标准》(2000)即将废止

  必须招标范围内的各类工程建设项目,达到下列标准之一的,必须进行招标:

  (1)施工单项合同估算价在人民币200万元以上的;

  (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在人民币100万元以上的;

  (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算如在人民币50万元以上的;

  (4)单项合同估算价低于第(1)、 (2)、 (3)项规定的标准,但项目总投资额在人民币3000万元以上的。

  国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复(国函〔2018〕56号)

  必须招标的工程项目规定

  第一条为了确定必须进行招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。

  第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:

  (一)使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;

  (二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。

  第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:

  (一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;

  (二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

  第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。

  第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:

  (一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;

  (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;

  (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。

  同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。

  第六条本规定自2018年6月1日起施行。

  《招标投标法》规定,涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。

  《招标投标法实施条例》规定,有下列情形之一的,可以不进行招标:

  (1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;

  (2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

  (3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;

  (4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;

  (5)国家规定的其他特殊情形。

  真题练习:

  65、投标人以他人名义投标,这违背了招投标活动的( )原则。

  A.守法

  B.竞争

  C.诚信

  D.公开

  网校答案: C

  真题练习:

  66、《招标投标法》规定下列哪些情况可以不进行招标( )。

  A.国家信息

  B.抢险救灾

  C.军工项目

  D.以工代赈

  网校答案: BD

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