2018年前三季度贵州省投资实现较快增长

2018年前三季度全省投资实现较快增长

　　今年以来，全省始终坚持稳中求进工作总基调，以“强长板补短板”为重点，通过有效投资引导经济结构不断优化，持续加大基础设施、生态环境和社会民生等重点领域投资力度，稳投资工作不断取得新成效，全省固定资产投资呈现较快增长态势。

　　一、总体情况和基本特点

　　前三季度，全省固定资产投资比上年同期增长16.3%，高于全国平均水平(5.4%)10.9个百分点，高于西部平均水平(2.3%)14个百分点，增速位居全国前列。

　　(一)投资结构持续改善引导经济结构优化。

　　前三季度，随着乡村振兴战略稳步深入推进，全省第一产业投资增长29.1%，增速高于全省投资增速12.8个百分点，在三次产业中增长最快;第二产业投资增长11.0%，保持平稳增长;第三产业投资增长16.5%，增速高于全省投资增速0.2个百分点，实现较快增长。

　　从投资结构看，全省“三二一”的产业投资格局不断巩固，第三产业投资仍然是主体，全省投资结构持续改善引导产业结构和经济结构优化。前三季度，全省三次产业投资结构为4.0：12.2：83.8。与上半年相比，第一和第三产业投资占比分别提高0.4和1.2个百分点，第二产业投资占比下降1.6个百分点。

　　(二)“三块长板”投资力度不减强长板成效明显。

　　前三季度，与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资比上年同期增长53%，增速高于全省投资增速36.7个百分点;与大旅游相关的批发和零售业、住宿和餐饮业投资分别增长25.2%和26.8%，增速分别高于全省投资增速8.9个和10.5个百分点;与大生态相关的生态环保产业投资增长31%，增速高于全省投资增速14.7个百分点。

　　(三)“三块短板”投资较快增长补短板持续增强。

　　一是基础设施投资增长较快。前三季度，全省基础设施投资比上年同期增长16.5%，增速较全省投资增速高0.2个百分点。其中，占比高的水利环境和公共设施管理业增长22.3%，呈快速增长态势。二是社会民生事业投资保持快速增长。前三季度，全省教育、卫生和社会工作投资分别比上年同期增长40%和54.4%，增速分别高于全省投资增速 23.7个和38.1个百分点。三是脱贫攻坚投资力度持续加大。前三季度，全省移民搬迁项目投资比上年同期增长1倍，增速明显高于全省投资增速。

　　(四)新兴领域投资增长较快促进新旧动能转换。

　　今年以来，全省新兴动能转换步伐不断加快，新兴领域投资较快增长，高耗能行业投资下降。一是高技术产业投资增长快速。前三季度，全省高技术产业投资增长24.9%，增速高于全省投资增速8.6个百分点，其中，高技术制造业投资增长21.5%，高技术服务业投资增长28.6%。二是新兴服务业投资增长快速。前三季度，科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业、互联网和相关服务业投资分别增长20%、36.7%、41.5%、86.8%，增速均明显高于全省投资增速。三是传统产业投资支撑作用持续稳定。前三季度，全省装备制造业投资增长25.5%，农副食品加工、烟草制品业和医药制造业投资分别增长34.4%、9%和15.1%。四是高耗能行业投资下降。前三季度，全省高耗能行业投资同比下降0.9%，其中黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业投资分别下降7.6%和4.1%。

　　(五)民间投资持续增长，房地产开发投资稳定增长。

　　随着国家和省出台的激发民间有效投资活力政策措施的深入实施，全省民间投资持续增长。前三季度，全省民间投资同比增长14.7%，增速较上半年提高6.9个百分点，其中，占民间投资比重较大的房地产开发投资同比增长11%，比上半年提高5.3个百分点。

　　二、需关注的问题

　　(一)基础设施投资增速持续回落。前三季度，全省基础设施投资较去年同期增长16.5%，增速较上半年下降1.9个百分点，较一季度下降5.6个百分点，呈持续下降态势。其中，交通运输和邮政业投资较去年同期增长10.3%，增速较上半年下降1.4个百分点，较一季度下降6.9个百分点;水利、环境和公共设施管理业投资较去年同期增长22.3%，增速较上半年下降3.4个百分点，较一季度下降4.6个百分点。基础设施中两大重点行业投资增速均呈持续回落态势，对全省基础设施投资增速回落产生较大影响。

　　(二)项目到位资金增长缓慢。前三季度，全省投资建设项目到位资金同比增长4.1%，增速较上半年下降0.7个百分点，较一季度下降0.1个百分点，总体呈下降趋势。今年以来，受国家宏观调控政策持续影响，全省投资到位资金增长速度持续低于完成投资增长速度，投资资金来源趋紧，对项目后续建设影响较大。

　　(三)项目建设进展不理想。前三季度，全省固定资产投资项目投产竣工率为31.5%，比去年同期下降0.3个百分点;固定资产交付使用率为33.8%，比去年同期下降6.7个百分点。表明全省投资项目建设整体进度不太理想，对全省投资完成产生较大影响。

　　三、几点建议

　　(一)加快推动基础设施建设步伐。基础设施作为全国性的短板，是国家投入的重点领域。各有关部门要积极对接国家“稳投资”政策，做好项目前期规划，争取国家政策和项目要素支持，做大项目盘子。要把基础设施建设作为推动脱贫攻坚、乡村振兴和生态保护的重要抓手，抓好抓出成效，补齐短板，增强基础设施对经济社会发展的支撑能力。

　　(二)采取措施加大资金保障力度。在积极做好风险防控的同时，各有关部门要进一步采取有效措施拓宽在建项目融资渠道，开创融资新模式筹措项目建设资金。重点关注国家资金投向，积极争取国家资金、专项企业债券等支持。尽快调整使用各级财政沉淀资金，不断加大补短板投资力度。发展壮大产业基金和创业投资基金。搭建融资综合服务平台，推动银企常态化对接。

　　(三)积极推进项目开工建设。各地各有关部门要结合工作重点，聚焦主要矛盾和问题，集中力量谋划一批重大项目，加强土地、资金等要素保障，积极推动项目开工建设。对于已经开工建设的项目，各地各有关部门要做好跟踪服务，及时协助项目单位解决项目建设过程中存在的问题，确保项目有序稳步推进和按期投产交付使用，发挥有效投资对促进产业结构调整和助推脱贫攻坚的重要作用。