土地登记代理人《相关法律》教材知识点讲义：民事权利主体_第2页

　　三、自然人的民事行为能力

　　(一)自然人的民事行为能力的概念和特征

　　自然人的民事行为能力，指法律确认自然人通过自己的行为从事民事法律活动，取得民事权利和承担民事义务的能力。广义的民事行为能力，不仅包括民事主体实施合法行为，取得民事权利和承担民事义务的能力，还包括民事主体因实施违法行为而承担民事责任的能力。狭义的民事行为能力，仅指民事主体以其合法行为取得民事权利和承担民事义务的能力。 自然人的民事行为能力有如下特征：

　　1.民事行为能力由国家法律规定 自然人是否以及在何种程度上享有民事行为能力，不取决于自然人的主观意思，而是由国家法律为维护公民的合法利益和保障社会的正常秩序而确认的。

　　2.民事行为能力与自然人的年龄及智力状态相联系 民事行为能力是自然人以自己的行为进行民事活动并对自己行为和后果承担责任的能力。要具备这种能力，必须具备正确识别判断其行为的社会意义的意思能力，而一定的年龄和正常的智力则是具有意思能力的标志。这也是自然人的民事行为能力与民事权利能力的主要区别之一。

　　3.民事行为能力非依法定条件和程序，他人不得限制或者取消，自然人也不得放弃或者转让自己的民事行为能力 民事行为能力是法律赋予自然人从事民事活动的资格，它有效地保障着自然人的合法权益。这种规定是强行的，自然人不得抛弃或转让，他人也不得限制或剥夺。

　　例题：自然人的民事行为能力的特征包括( )。

　　A.民事行为能力由个人确定取决于自然人的主观意思

　　B.民事行为能力由国家法律规定

　　C.民事行为能力与自然人的年龄及智力状态相联系

　　D.自然人也不得放弃或者转让自己的民事行为能力

　　E.民事行为能力非依法定条件和程序，他人不得限制或者取消

　　答案：BCDE

　　解析：自然人是否以及在何种程度上享有民事行为能力，不取决于自然人的主观意思，而是由国家法律为维护公民的合法利益和保障社会的正常秩序而确认的。

　　(二)自然人民事行为能力的分类

　　按照《民法通则》的规定，依据年龄和智力状况的不同，自然人的民事行为能力分为三类：完全民事行为能力、限制民事行为能力与无民事行为能力。

　　1.完全民事行为能力 完全民事行为能力，是指能够以自己独立的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。法律上以年龄和智力状况作为判断行为能力的基本依据，因此已经成年且精神状况完全正常的人，是完全民事行为能力人。

　　《民法通则》第十一条规定：“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。”这一条规定包含两种情况：第一种为普通的完全民事行为能力人，即年满十八周岁，且精神状态正常的人。第二种为特殊的完全民事行为能力人，是十六周岁以上不满十八周岁，但是能以自己的劳动收入为主要生活来源的人。所谓“以自己的劳动收入为主要生活来源”，是指那些“能够以自己的劳动取得收入，并能维持当地群众一般生活水平”的人。

　　2.限制民事行为能力 限制民事行为能力，又称不完全民事行为能力或部分民事行为能力，指法律赋予那些已达到一定年龄但尚未成年和虽已成年但精神不健全、不能完全辨认自己的行为后果的自然人所享有的可以从事与自己的年龄、智力和精神健康状况相适应的民事活动的能力。

　　《民法通则》第十二条第一款规定：“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”一般来说，十周岁以上的未成年人可以从事如下方面的活动：①进行满足其日常生活需要的数额不大的民事行为;②从事只取得利益而不承担义务的行为，如接受赠与奖励;③接受以自己的行为获得的人身权利和财产权利。

　　《民法通则》第十三条第二款规定：“不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”

　　例题：李某是17周岁的高中生，经常利用课余时间打工挣零用钱。根据《中华人民共和国民法通则》，李某( )。( 2009年土地登记相关法律知识试题)

　　A.属于完全民事行为能力人

　　B.应被视为完全民事行为能力人

　　C.属于限制民事行为能力人

　　D.属于无民事行为能力人 答案：B

　　解析：十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

　　3.无民事行为能力 无民事行为能力，指完全不具有以自己的行为从事民事活动以取得民事权利和承担民事义务的资格。

　　《民法通则》第十二条第二款规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理进行民事活动。”不满十周岁的未成年人，生理和心理发育都没有成熟，对其行为的性质和相应的后果缺乏认识和判断能力。为保护他们的利益和维护正常的社会秩序，法律只允许其法定代理人代理进行必须的民事活动。

　　民法通则第十三条第一款规定：“不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理进行民事活动。”法律也规定他们为无民事行为能力人，对于涉及他们自身利益的必需的民事活动，由他们的法定代理人进行代理。

　　例题1：根据《民法通则》，限制民事行为能力人包括( )。(2004年房地产经纪人制度试题)

　　A.10周岁以下的未成年人

　　B.10周岁以上的未成年人

　　C.16周岁以上不满18周岁能获得劳动收入的人

　　D.18周岁以上不能辨认自己行为的精神病人

　　答案：B

　　解析：18周岁以上不能辨认自己行为的精神病人属于无民事行为能力人。

　　例题2：下列五人中，具有完全民事行为能力的人有( )。(2006年房地产经纪人制度试题)

　　A.张某，17周岁，外出打工，且每月都有工资寄回家补贴家用

　　B.李某，15周岁，父母双亡，靠自己在城市卖报纸为生

　　C.王某，19周岁，一直无工作，待业在家 D.赵某，20周岁，患有精神病

　　E.吴某，19周岁，瘫痪在床，生活起居需人照料

　　答案：ACE

　　解析：在中国，18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。16周岁以上不满18周岁的公民， 以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

　　例题3：下列自然人中，属于完全民事行为能力人的是( )。(2008年房地产经纪人制度试题)

　　A.15周岁自己挣钱生活的孤儿

　　B.17周岁生活费来自父母的学生

　　C.19周岁一直未参加工作的待业青年

　　D.20周岁不能辨认自己行为的精神病人 答案：C

　　解析：在中国，18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

　　例题4：下列自然人中，属于限制民事行为能力人的有( )。((2007年房地产经纪人制度试题)

　　A.以钟点工收入维持生活的16周岁在校学生

　　B.由家长供给一切费用的17周岁在校学生

　　C.不能完全辨认自己行为的35周岁精神病人

　　D.正在读大学二年级的11周岁超常儿童 E.腰椎受损瘫痪在床的65周岁退休老人

　　答案：BCD

　　解析：在中国，10周岁以上的未成年人和不能完全辩认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与其年龄、智力或精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

　　例题5：下列自然人中，属于完全民事行为能力人的是( )。(2008年房地产经纪人试题)

　　A.15周岁自己挣钱生活的孤儿

　　B.17周岁生活费来自父母的学生

　　C.19周岁一直未参加工作的待业青年

　　D.20周岁不能辨认自己行为的精神病人

　　答案：C

　　解析：在中国，18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

　　(三)自然人民事行为能力的变更宣告

　　自然人的民事行为能力由于受其年龄、智力和精神健康状况等因素的影响，具有可变性。一是造成自然人作为无民事行为能力人和限制民事行为能力人的原因已经消灭，使其转变为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人;二是出现了法律上规定的情形，导致完全民事行为能力人和限制民事行为能力人变为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人。

　　我国民法对未成年人以外的无民事行为能力人和限制民事行为能力人采取宣告制度。《民法通则》第十九条规定：“精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。”

　　例题：《民法通则》规定，精神病人的利害关系人，可以向( )申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。

　　A.人民政府 B.公证机关 C.人民法院 D.人民检察院

　　答案：C

　　解析：《民法通则》第十九条规定：精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。