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2018年中级审计师宏观经济学基础章节考点之财政政策与货币政策的搭配

来源:考试网  [2017年11月23日]  【

  第三节 财政政策与货币政策的搭配(中级)

  一、财政政策与货币政策的功能差异

 

财政政策

货币政策

实施主体

政府

中央银行

传导过程

通过调整财政支出、税率、累进所得税制度等直接作用于企业和居民

通过中介指标(如利率、货币供应量、超额准备金、基础货币、汇率等)的间接调控

政策手段

税收、预算、补贴、公债等

公开市场业务、调整法定准备金率、再贴现政策等

对利率变化的影响

扩张性财政政策趋向于提高利率(政府在金融市场上筹资,占用了民间资金,使金融市场资金紧张,导致市场利率的上涨)——同向

扩张性的货币政策趋向于降低利率(货币供应量增加,对利率具有压抑作用)——反向

 

财政政策

货币政策

政策时滞

1.内部时滞——采取政策行动的过程所需要的时间:
1)积极的财政政策
①认识时滞:财政政策≈货币政策
②决策时滞:财政政策>货币政策
③行动时滞:财政政策>货币政策
2)消极的财政政策(自动稳定器):内部时滞=0
2.外部时滞——从政策开始执行到政策对目标发挥作用所需的时间:财政政策<货币政策

  认识时滞:意识到问题到决定采取政策。

  决策时滞:认识到需要采取政策行动到政策制定完毕。

  行动时滞:从政策制定完毕到开始执行。

  二、财政政策与货币政策的协调配合

  1.“双紧”的财政与货币政策

配合

定义

产出

利率

适用情形

紧缩性财政政策+紧缩性货币政策

财政增收减支形成盈余或减少赤字;
银行收紧银根,缩小信贷规模以减少货币供应量

减少

不确定

需求膨胀,物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱,经济出现过热现象

  2.“双松”的财政与货币政策

配合

定义

产出

利率

适用情形

扩张性财政政策+扩张性货币政策

财政减收增支形成赤字或减少盈余;
银行放松银根,扩大信贷规模,增加流通中的货币供应量

增加

不确定

大部分企业开工不足,设备闲置;劳动力就业不足;大量资源有待开发;市场疲软,经济增长乏力。
不宜长期采用,否则可能诱发严重通货膨胀

  3.“松紧”搭配的财政与货币政策

  1)适宜于在社会供求大体均衡的条件下对供求结构进行调整,目的是解决供求之间的结构性的矛盾。

  2)既适用于全面性的总供求结构失衡、产业结构失衡的情况,也适用于某些局部比例失调的情况。

配合

定义

产出

利率

适用情形

扩张性财政政策+紧缩性货币政策

通过财政减税让利等增加私人需求,增加其对消费品的购买力,并扩大政府的消费需求;
这种松财政引起的赤字要靠缩小信贷规模等紧货币政策措施来弥补

不确定

上升

社会需求结构中投资需求过旺而消费需求不足并引起投资品供给不足而消费品供给过剩的情况;
经济增长减缓以至于停滞而通货膨胀压力又很大的情况,或者经济结构失调与严重通货膨胀并存的情况

紧缩性财政政策+扩张性货币政策

通过扩大信贷规模等措施来刺激投资需求,同时通过财政压缩支出来收缩消费需求

不确定

下降

社会需求结构中投资需求不足,消费需求过旺并引起投资品供给过剩,消费品供给不足的情况;
比较适用于财政赤字较大与总需求不足并存的情况

  4.中性的财政政策+中性的货币政策

  收支保持基本平衡,货币供应量与经济增长速度大体一致的配合模式。适用前提是经济发展适度,居民收入稳定增长,消费品价格基本稳定,利率水平也大体稳定,市场经济秩序良好。

  5.财政政策与货币政策的搭配在运用一段时间以后,应选用另一种搭配取而代之,形成相互交替运用的政策格局。

  【考点例题】

  【例题1·多项选择题】(2010)

  为实现货币政策目标,中央银行可调控的中介指标有( )。

  A.利率

  B.货币供应量

  C.外汇配额

  D.超额准备金

  E.基础货币

  『正确答案』ABDE

  『答案解析』为实现货币政策指标,中央银行可调控的中介指标有:利率、货币供应量、超额准备金、基础货币、汇率等。

  【例题2·多项选择题】

  财政政策与货币政策之间的差异,除政策手段不同外,还表现在( )。

  A.宏观经济目标不同

  B.实施政策的主体不同

  C.传导过程的差异

  D.政策时滞不同

  E.对利率变化的影响不同

  『正确答案』BCDE

  『答案解析』差异主要表现在:实施政策的主体、传导机制、政策手段、政策时滞、对利率变化的影响。

  【例题3·单项选择题】

  市场经济国家实施货币政策的主体是( )。

  A.国家税务总局

  B.中央银行

  C.财政部

  D.政策性银行

  『正确答案』B

  『答案解析』中央银行是市场经济国家实施货币政策的主体。

  【例题4·多项选择题】(2012)

  “双紧”的财政政策和货币政策的适用条件包括( )。

  A.大量资源有待开发

  B.劳动力就业不足

  C.企业开工不足,设备闲置

  D.需求膨胀,物价迅速上升

  E.经济出现过热现象

  『正确答案』DE

  『答案解析』“双紧”的财政政策和货币政策的适用条件:需求膨胀,物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱,经济出现过热现象。

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