2016年安全评价师考试危化品相关法规第二讲

　　1.危险化学品的生产、储存的规划与审批

　　国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度;未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险品。设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。

　　2.设立危险化学品生产、储存企业的条件

　　危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：

　　(1)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。

　　(2)工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。

　　(3)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。

　　(4)有健全的安全管理制度。

　　(5)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

　　3.企业设立的申请

　　设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并提交下列文件：

　　(1)可行性研究报告。

　　(2)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。

　　(3)包装、储存、运输的技术要求。

　　(4)安全评价报告。

　　(5)事故应急救援措施。

　　(6)符合本条例第八条规定条件的证明文件。

　　有关人民政府经济贸易管理部门或者安全监督管理综合工作的部门依法审查申请人的条件和提交的文件，作出批准或者不批准的决定。申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。

　　4.生产装置和储存设施的选址

　　除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定：

　　(1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域。

　　(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施。

　　(3)供水水源、水厂及水源保护区。

　　(4)车站、码头(按照国家规定，经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外)机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出人口。

　　(5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产种苗生产基地。

　　(6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。

　　(7)军事禁区、军事管理区。

　　(8)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

　　已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合上述规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定的期限内进行整顿;需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。

　　5.危险化学品生产、储存和使用的安全管理

　　危险化学品生产、储存和使用的安全管理涉及各个环节，必须加强安全管理。《危险化学品安全管理条例》第十一条至第十六条、第二十二条至第二十五条的分别做出了相关规定。

　　6.生产、储存和使用剧毒化学品的安全管理

　　生产、储存和使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的，应当立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

　　剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用;发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。

　　7.危险化学品包装物、容器的安全管理

　　危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)，应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存。危险化学品的包装物、容器，必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录;检查记录至少应当保存两年。质检部门应当对危险化学品包装物、容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。