4.建筑安装工程概算评审包括对工程量计算、概算定额选用、取费及材料价格等进行评审。
(1)工程量计算的评审包括:
①审查工程量计算规则的选用是否正确;
②审查工程量的计算是否存在重复计算现象;
③审查工程量汇总计算是否正确;
④审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。
(2)定额套用、取费和材料价格的评审包括:
①审查是否存在高套、错套定额现象;
②审查是否按照有关规定计取企业管理费、规费及税金;
③审查材料价格的计取是否正确。
5.设备投资概算评审,主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审。
6.待摊投资概算和其他投资概算的评审,主要对项目概算中除建筑安装工程概算、没备投资概算之外的项目概算投资进行评审。评审内容包括:
(1)建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资概算,按国家规定的标准和范围等进行评审;对土地使用权费用概算进行评审时,应在核定用地数量的基础上,区别土地使用权的不同取得方式进行评审。
(2)其他投资的评审,主要评审项目建设单位按概算内容发生并构成基本建设实际支出的房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和其他资产等发生的支出。
7.部分项目发生的特殊费用,应视项目建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审。
8.对已招投标或已签订相关合同的项目进行概算评审时,应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审,并据此核定项目概算。对已开工的项目进行概算评审时,应对截止评审日的项目建设实施情况,分别按已完、在建和未建工程进行评审。
9.概算评审时需要对项目投资细化、分类的,按财政细化基本建设投资项目概算的有关规定进行评审。
三、设计概算审查的方法
1.对比分析法
对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比,工程数量与设计图纸对比,综合范围、内容与编制方法、规定对比,各项取费与规定标准对比,材料、人工单价与统一信息对比,技术经济指标与同类工程对比等等。通过以上对比分析,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
2.查询核实法
查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设施向同类企业(工程)查询了解;进口设备价格及有关费税向进出口公司调查落实,复杂的建安工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见;深度不够或不清楚的问题直接向原概算编制人员、设计者询问。
3.联合会审法
联合会审前,可先采取多种形式分头审查,包括:设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审及预审意见。然后进行认真分析、讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理、调整。
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