2019监理工程师《质量控制》教材讲义：第二章第二节_第2页

　　二、质量管理体系的实施

　　(一)质量管理体系的运行

　　1.运行中的工作要点(5点)

　　人力资源管理与培训

　　文件的标识与控制

　　产品质量的追踪检查

　　总监理工程师应检查监理规划与监理实施细则的质量控制措施是否落实、管理记录是否完整和符合规定要求等。

　　法律法规及标准

　　图纸按照质量手册要求标识

　　信息化管理

　　建立并实行严格的考核制度，总监代表、专监、监理员和资料员，由总监理工程师考核

　　物资管理(业主财产、产品防护、监理设备的控制)

　　完成监理合同中的监理任务后，项目总监理工程师编写监理工作总结。

　　2.质量管理体系有效运行要求

　　全面贯彻、行为到位、适时管理、适中控制、有效识别、与时俱进(不断完善)。

　　文件规定到位

　　过程控制到位

　　方针目的管理到位

　　持续改进到位：审核是关键

　　(二)质量管理体系的审核与评审

　　1.审核的目的与分类

分类	定义	特点
内部审核	监理单位内部的质量保证活动	是质量管理体系的审核
外部审核	由业主或第三方组织审核员对监理单位质量管理体系及其各有关要素实施状况审核，对质量保证能力的审核	是质量保证能力的审核， 审核范围比内部小

　　2.质量管理体系审核的原则

道德行为	职业的基础
公正表达	真实、准确地报告的义务
职业素养	在审核中勤奋，并具有判断力
独立性	保证审核结论客观的基础
基于证据的方法	得出可信和可重现的审核结论的合理方法

　　3.质量管理体系审核的内容与程序

内部审核应注意	外部审核的内容
①试运行阶段，审核体系的符合性和适用性； 正式运行阶段，重点则在符合性（符合质量目标和方针） ②在试运行中要对所有要素审核一遍	质量管理体系审核或认证合同中规定的标准、质量管理体系文件等以及企业是否按规定有效运行了管理体系

　　4.质量管理体系的管理评审

　　监理单位最高管理者关于质量管理体系现状及其对质量方针和目标的适宜性、充分性和有效性所作的正式评价。

　　内、外部审核结果可作为评审的依据之一。

　　最高管理者应按规定的时间间隔开展质量管理体系的管理评审活动。

　　方式：调查研究、分析情况后提出评审报告草案，在召开评审会议讨论

　　5.质量管理体系的持续改进

　　质量管理体系评审的目的是使体系能够持续改进。

　　持续改进的过程：

　　发现持续改进的机会

　　纠正措施

　　预防措施

　　(三)质量管理体系的认证(称管理体系注册)

　　1.含义

　　证明企业的管理体系符合某一管理体系标准，具有质量保证能力的活动

　　必须经过体系认证机构的确认，并颁发体系认证证书或办理管理体系注册。

　　认证的特征(多选考点)

　　对象是某一组织的质量保证体系

　　实行体系认证的基本依据等同采用国际通用质量保证标准的国家标准

　　鉴定某一组织管理体系是否可以认证的基本方法是管理体系审核。认证机构必须与供需双方无关系

　　证明质量管理体系注册资格的方式是颁发体系认证证书

　　2.认证与认可的区别

　　认可

　　授权机构依据程序对某个组织或个人具有从事特定任务的能力予以正式承认。

　　认可对象-从事特定任务的团体或个人

　　认可证明方式-认可证书或注册资格证书

　　区别

分类	认证	认可
进行单位	第三方	授权机构
形式	书面保证	正式承认
效果	证明认证对象与认证所依据的标准符合性	证明认可对象具备从事特定任务的能力

　　3.认证的程序

　　监理机构与认证机构签订《体系认证合同》

　　申请方(监理机构)与认证机构做好准备工作

　　审核组到申请监理单位进行现场审核，编制审核报告，提交认证机构与申请监理单位

　　审核后，满足标准，办理注册手续，发认证证书。不满足标准，监理采取纠正措施，进行复审。

　　在认证证书有效期内，认证机构还要定期(每年一次)对获证监理单位进行监督性审核。

　　【例题·单选】监理单位质量管理体系实施中，(　)应检查监理规划与监理实施细则的质量控制措施是否落实、管理记录是否完整和符合规定要求。

　　A.建设单位负责人　　　　　　 B.总监理工程师

　　C.认证机构 　　　　　　　　　D.质量监督机构

　　『正确答案』B

　　『答案解析』总监理工程师应检查监理规划与监理实施细则的质量控制措施是否落实、管理记录是否完整和符合规定要求等。参见教材P31。

　　【例题·单选】质量管理体系评审的目的是使体系能够(　)。

　　A.持续改进　　　　　　B.有效识别

　　C.制定方针　　　　　　D.质量经营

　　『正确答案』A

　　『答案解析』进行质量管理体系评审的目的是使体系能够持续改进。持续改进是维持质量管理体系生命力的保证。参见教材P37。

　　【小结】

　　1.体系的建立

　　策划的主要工作(6方面)

　　2.文件的编制

　　6原则、5构成、4个内容

　　3.质量管理体系的实施

　　运行工作要点、要求

　　4.质量管理体系的审核与评审

　　5.质量管理体系的认证

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