2019监理工程师《理论与法规》教材讲义：第四章第三节

附录A

相关服务的范围和内容

如果委托人委托监理人完成相关服务时，应在附录A中明确约定委托的工作内容和范围。委托人根据工程建设管理需要，可以自主委托全部内容，也可以委托某个阶段的工作或部分服务内容。如果委托人仅委托建设工程监理，则不需要填写附录A。

附录B

委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

委托人为监理人开展正常监理工作派遣的人员和无偿提供的房屋、资料、设备，应在附录B 中明确约定派遣或提供的对象、数量和时间

(1)定义与解释

1)合同语言文字

使用两种及以上语言文字时，应以中文为准

2)合同文件解释顺序

“协中专通投”：①协议书;②中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程);③专用条件及附录A.附录B;④通用条件;⑤投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程) 

属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准

(2)监理人义务

1)监理的范围和工作内容:除专用条件另有约定外，监理工作内容包括22项

2)监理与相关服务依据

3）项目监理机构和人员

监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：①严重过失行为的；②有违法行为不能履行职责的；③涉嫌犯罪的；④不能胜任岗位职责的；⑤严重违反职业道德的；⑥专用条件约定的其他情形

4)履行职责

①对监理人的授权范围。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。明确约定对监理人的授权范围，以及工程延期、工程变更价款的批准权限。

②监理人要求承包人调换其人员的权限。

5)提交报告

明确约定监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数

6)使用委托人的财产

明确约定附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权，以及监理人应在建设工程监理合同终止后移交委托人无偿提供的房屋、设备的时间和方式

(3)委托人义务

1)委托人代表

应在双方签订本合同后7 天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7 天通知监理人

2)答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可

(4)违约责任

1)监理人的违约责任

赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额(或建筑安装工程费)

2)委托人的违约责任

委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息

逾期付款利息=当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数

(5)支付

1)支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付

2)支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。合同双方在专用条件明确约定正常工作酬金支付的时间、比例及金额

(6)合同生效、变更、暂停、解除与终止

1)生效

必要时，合同双方可在专用条件明确约定合同生效时间

2)变更

①非监理人原因导致的变更

“除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。” 

②监理与相关服务工作停止后的善后工作以及恢复服务的准备工作

“合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。”

③工程概算投资额或建筑安装工程费增加

“因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。”

④监理人正常工作量的减少

“因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。”

(7)争议解决

1)调解

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

2)仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。

(8)其他

1)检测费用；2)咨询费用；3)奖励；4)保密；5)著作权

(9)补充条款

除上述约定外，合同双方的其他补充约定应以补充条款的形式体现在专用条件中

(1)附录A需要约定的内容

“相关服务的范围和内容在附录A中约定。”因此，合同双方可在附录A中明确约定工程勘察、设计、保修等阶段相关服务的范围和内容，以及其他服务(专业技术咨询、外部协调工作等)的范围和内容。同时，应注意与协议书中约定的相关服务期限相协调。

(2) 附录B需要约定的内容

“委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。”

 “委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。”因此，合同双方应在附录B中明确约定委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。