2019监理工程师《理论与法规》教材讲义：第四章第二节

第二节 建设工程监理投标工作内容和策略

　　―、建设工程监理投标工作内容

　　包括：投标决策、投标策划、投标文件编制、参加开标及答辩、投标后评估等内容。

　　(一)建设工程监理投标决策

　　工程监理单位要想中标获得建设工程监理任务并获得预期利润，就需要认真进行投标决策。所谓投标决策，主要包括两方面内容：一是决定是否参与竞标;二是如果参加投标，应采取什么样的投标策略。投标决策的正确与否，关系到工程监理单位能否中标及中标后经济效益。

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　　1.投标决策原则

　　2.投标决策定量分析方法

　　常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。

　　(1)综合评价法。综合评价法是指决策者决定是否参加某建设工程监理投标时，将影响其投标决策的主客观因素用某些具体指标表示出来，并定量地进行综合评价，以此作为投标决策依据。

　　1)确定影响投标的评价指标。

　　2)确定各项评价指标权重。各权重之和应当等于1。

　　3)各项评价指标评分。可划分为好、较好、一般、较差、差五个等级。

　　4)计算综合评价总分。

　　5)决定是否投标。

　　综合评价法也可用于工程监理单位对多个类似工程监理投标机会选择，综合评价分值最高者将作为优先投标对象。

　　(2)决策树法。多项目多方案的选择，通常可以应用决策树法进行定量分析。

　　【例】建设工程监理投标常用的投标决策定量分析方法有( )。

　　A.目标树法

　　B.决策树法

　　C.问题树法

　　D.综合评价法

　　E.加权平均法

　　答案:BD

　　(二)建设工程监理投标策划

　　建设工程监理投标策划是指从总体上规划建设工程监理投标活动的目标、组织、任务分工等，通过严格的管理过程，提高投标效率和效果。

　　1)明确投标目标，决定资源投入。

　　2)成立投标小组并确定任务分工。

　　(三)建设工程监理投标文件编制

　　1.投标文件编制原则

　　(1)响应招标文件，保证不被废标。

　　(2)认真研究招标文件，深入领会招标文件意图。

　　(3)投标文件要内容详细、层次分明、重点突出。

　　【例】工程监理单位编制投标文件应遵守的原则有( )。

　　A.明确监理任务分工

　　B.响应监理招标文件要求

　　C.调查研究竞争对手投标策略

　　D.深入领会招标文件意图

　　E.尽可能使投标文件内容深入而全面

　　【答案】BD

　　2.投标文件编制依据

　　(1)国家及地方有关建设工程监理投标的法律法规及政策。

　　(2)建设工程监理招标文件。

　　(3)企业现有的人力及技术资源。

　　(4)企业现有的管理资源。

　　3.监理大纲的编制

　　建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体情况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性建议等。

　　监理大纲一般应包括以下主要内容：

　　(1)工程概述。

　　(2)监理依据和监理工作内容。

　　(3)建设工程监理实施方案。建设工程监理实施方案是监理评标的重点。

　　(4)建设工程监理难点、重点及合理化建议。建设工程监理难点、重点及合理化建议是整个投标文件的精髓。

　　【例】建设工程监理大纲的内容包括()。

　　A.监理实施方案

　　B.监理企业组织机构

　　C.监理工作细则

　　D.监理绩效考核标准

　　答案：A

　　【例】建设工程监理投标文件的核心是(　　)。

　　A.监理实施细则

　　B.监理大纲

　　C.监理服务报价单

　　D.监理规划

　　【答案】B