2017年房地产估价师《基本制度与政策》培训讲义：房地产法律体系

　　房地产法律体系

　　一、房地产法的概念与调整对象(★★★)P164

　　(一)房地产法的概念

　　● 调整房地产法律关系的法律规范的总称。

　　● 广义的房地产法律关系包括：产权、开发、经营、使用、交易、服务、管理、其它

　　狭义的房地产法指：《城市房地产管理法》

　　(二)房地产法的调整对象

　　1、房地产开发关系：包括2个过程中产生的法律关系

　　(1)开发商获得土地使用权;

　　(2)建造房屋。

　　2、房地产交易关系：包括3种交易行为重产生的法律关系

　　(1)房地产转让(权利人将房地产出售)：转让关系

　　(2)房地产租赁(权利人将房地产出租)：租赁关系

　　(3)房地产抵押(权利人将房地产抵押)：抵押关系

　　3、物业管理关系：

　　所有者(业主)委托物业管理企业提供修缮、养护、保管、看管等服务过程中产生的法律关系。

　　4、房地产行政管理关系：

　　行政主管部门对房地产市场进行管理、监督、检查过程中产生的法律关系。

　　二、房地产法律体系(★★)P165

　　1、宪法：根本大法。法律效力最高，房地产立法和执法都必须遵循宪法。

　　2、全国人大及常委会颁布的法律：法律效力仅次于宪法、最重要的法律规定。

　　(1)专门法律：如《城市房地产管理法 》、《土地管理法 》。

　　(2)相关法律：如《民法通则 》、《城乡规划法 》、《合同法 》、《担保法 》、《物权法 》

　　3、国务院颁布的行政法规：房地产法律体系的重要组成部分。

　　如《城市房地产开发经营管理条例 》、《城市房屋拆迁管理条例 》、《物业管理条例 》、《住房公积金管理条例 》、《土地管理法实施条例 》

　　4、地方性法规：地方人大及其常委会制定、本行政区域内有效。

　　如《安徽省城市房地产交易管理条例 》

　　5、政府规章：国务院部委、地方人民政府制定。

　　主要指：住建部制定的规章。如《商品房销售管理办法 》、《城市房屋权属登记管理办法 》

　　6、技术规范：国家标准。如《房地产登记技术规程 》、《房地产估价规范 》等。

　　7、高院司法解释：指导性文件。如《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释 》。

　　[例题8]单选题

　　以下选项中，按法律效力由高到低顺序排列正确的是（  D  ）。

　　A、司法解释、《物业管理条例》、《商品房销售管理办法》、宪法、《城市房地产管理法》

　　B、宪法、《城市房地产管理法》、司法解释、《物业管理条例》、《商品房销售管理办法》

　　C、《民法通则》、宪法、《城市房地产管理法》、《物业管理条例》、《商品房销售管理办法》、

　　D、宪法、《城市房地产管理法》、《物业管理条例》、《商品房销售管理办法》、司法解释

　　三、军事房地产法律政策规定(★★)P166

　　● 2000年，中央军委颁布《中国人民解放军房地产管理条例》。9章55条，涵盖军队房地产管理与保障的主要方面和基本环节。

　　● 《中国人民解放军土地适用管理规定》

　　《总后勤部关于发放住房部补贴和实行住房公积金的办法》

　　《军队经济适用住房建设管理办法》