2013年城市规划师(城乡规划师考试)<管理与法规>真题答案详解_第4页

　　61.下列城乡规划技术标准的标准层次叙述中不正确的是()。

　　A.《城市规划基础资料搜集规程与分类代码》是基础标准B.《城市水系规划规范》是通用标准C.《城市用地竖向规划规范》是专用标准D.《城市道路交通规划设计规范》是专用标准答案：C

　　【解析】城乡规划技术标准体系共分为基础标准、通用标准、专用标准三个层次。C 项属于通用标准。

　　62. 根据《城市道路交通规划设计规范》，城市中规划步行交通系统应以步行人流的()为基本依据。

　　A.速度和密度

　　B.观测和预测

　　C.分布和构成

　　D.流量和流向答案：D

　　【解析】《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220—95)第 5.1.1 条，城市中规划步行交通系统应以步行人流的流量和流向为基本依据。并应因地制宜采用各种有效措施。满足行人活动的要求，保障行人的交通安全和交通连续性，避免无故中断和任意缩减人行道。

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　　63.我国的居住区日照标准是根据各地区的气候条件和( )确定的。A.建筑间距B.环境保护要求C.建筑密度D.卫生要求答案：D

　　【解析】在城市规划中指住宅的日照标准，即根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的向阳房间在规定日获得的日照量，是编制居住区规划时确定房屋间距的主要依据。

　　64.根据《城市工程管线综合规划规范》，工程管线干线综合管沟应敷设在( )下面。A.机动车道B.非机动车道C.人行道D.绿化隔离带答案：A

　　【解析】根据《城市工程综合管线规划规范》(GB 50289—1998)第 2.3.4 条，工程管线干线综合管沟的敷设，应设置在机动车道下面;第 2.3.3 条规定综合管沟内相互无干扰的工程管线可设置在管沟的同一小室;综合管沟内宜敷设电信电缆管线、低压配电电缆管线、给水管线、热力管线、污雨水排水管线(排水管线应布置在综合管沟的底部)。

　　65.根据《城市防洪工程设计规范》，在冲刷严重的河岸、海岸，可采用()保滩护岸。

　　A.坡式B.重力式

　　C.板桩式及桩基承台式D.顺坝和丁坝答案：D

　　【解析】根据《城市防洪工程设计规范》(GBT 50805—2012)第 7.8.1 条，在水流冲刷、崩塌严重的河岸，可采用顺坝或短丁坝保滩护岸。

　　66.根据《城市绿地分类标准》，城市绿地分为大类、中类、小类三个层次。下列绿地不属于大类的是( )。

　　A.生产绿地B.其他绿地C.工业绿地D.防护绿地答案：C

　　【解析】根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T 85—2002)表 2.0.4 规定，城市绿地划分为五大类，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。其中附属绿地包括：居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。

　　67.根据《城市绿地分类标准》，居住组团内的绿地应该归属于()。

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　　A.

　　B.

　　C.

　　D.

　　答案：D

　　【解析】根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T 85—2002)表 2.0.4 规定，城市绿地划分为五大类，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。其中附属绿地包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。居住区绿地分为居住区公园、小区级绿地、组团绿地、宅间绿地等四个层次。

　　68.下列不符合《军事设施保护法》规定的是( )。A.军事设施都应划入军事禁区，采取措施予以保护B.国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针C.县级以上人民政府编制经济和社会发展规划，应当考虑军事设施保护的需要D.禁止航空器进入空中军事禁区答案：A

　　【解析】A 项，《军事设施保护法》第二十二条规定，在没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施一定距离内，进行采石、取土、爆破等活动，不得危害军事设施的安全和使用效能。B 项，根据第五条，国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针。C 项，第二十九条规定，县级以上地方人民政府编制国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区划，安排可能影响军事设施保护的建设项目，应当兼顾军事设施保护的需要，并征求有关军事机关的意见。D 项，第十五条规定，禁止航空器进入空中军事禁区，但依照国家有关规定获得批准的除外。

　　69.城乡规划编制单位取得资质证书后，不再符合相应资质条件的，由原发证机关责令(

　　)。

　　A.停业整顿B.限期改正C.承担赔偿责任D.作出检查答案：B

　　【解析】城乡规划编制单位取得资质证书后，不再符合相应的资质条件的，由原发证机关责令限期改正;逾期不改正的，降低资质等级或者吊销资质证书。

　　70.根据行政法学原理，以下属于程序性违法行为的是()。

　　A.建设单位组织编制城市的控制性详细规划

　　B.越权核发建设项目选址意见书

　　C.擅自变更建设用地规划许可证内容D.未经审核批准核发建设工程规划许可证答案：D

　　【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政违法可以表现为：行政机关违法和行政相对方违法;实体性违法和程序性违法;作为违法和不作为违法等形式。申请办理建设工程规划许可证，应先经由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府审核再核发建设工程规划许可证。

　　71. 根据《城乡规划法》，县级以上人民政府及其( )应当加强对城乡规划编制、审批、

　　实施、修改的监督检查。

　　A.人民代表大会常务委员会

　　B.城乡规划主管部门

　　C.建设行政主管部门

　　D.行政执法部门答案：B

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第五十一条，县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。”

　　72.某城乡规划主管部门在建设单位尚未提出申请，就上门为其发放了建设工程规划许可证。该行为的错误在于核发规划许可证应该是( )。

　　A.依职权的行政行为B.依申请的行政行为C.不作为的行政行为D.非要式的行政行为答案：B

　　【解析】依申请的行政行为是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。如颁发营业执照、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。

　　73.城乡规划主管部门对城乡规划实施进行行政监督检查的内容不包括()。

　　A.验证土地使用申报条件是否符合法定要求B.复验建设用地使用与建设用地规划许可证的规定是否相符C.对已领取建设工程规划许可证并放线的工程，检查其标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符D.在建设工程竣工验收后，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件答案：D

　　【解析】县级以上人民政府规划主管部门对城乡规划实施情况进行监督检查。其内容包括：①验证有关土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求，有无弄虚作假;②复验建设用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规定是否相符;③对已领取建设工程规划许可证并放线的建设工程，履行验线手续，检查其坐标、标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符;④建设工程竣工验收之前，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件。

　　74.城乡规划主管部门对某建设工程认定为“违法轻微，尚可采取改正措施消除对规划实

　　施影响的情形，且能自动改正”。对其处理的下列措施中不符合《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》规定的是( )。

　　A.以书面形式责令停止建设

　　B.以书面形式责令限期改正C.责令其及时取得建设工程规划许可证D.处建设工程造价 15%的罚款答案：D

　　【解析】未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价 5%以上 10%以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。

　　75.下列关于城乡规划行政复议的叙述中正确的是( )。A.行政复议是依行政相对人申请的行政行为B.行政复议是抽象行政行为C.行政复议机关作出的行政复议决定不具有可诉性D.行政复议决定属于行政处罚的范畴答案：A

　　【解析】行政复议的特征包括：①行政复议的启动是依据行政相对人的申请。②行政复议的行政行为必须是具体行政行为。③行政复议的性质是行政机关处理行政纠纷的活动。行政复议机关都是国家行政机关，依法享有行政复议权，其做出的行政决定具有可诉性。④行政复议是对行政决定的一种法律救济机制。

　　76.在下列情况下行政相对人拟提起行政诉讼，法院不予受理的是()。

　　A.对城乡规划主管部门作出的行政处罚不服的B.经过行政复议但对行政复议结果不服的C.认为城乡规划主管部门工作人员的行政行为侵犯其合法权益的D.由行政机关最终裁决的具体行政行为答案：D

　　【解析】根据《行政诉讼法》第十二条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为;②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

　　77. 根据《行政复议法》，下列关于申请行政复议的叙述中不正确的是( )。A.两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，他们的共同上一级行政机关是被申请人B.行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托行政机关是被申请人C.实行垂直领导的行政机关的具体行政行为，上一级主管部门是被申请人D.作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人答案：A

　　【解析】根据《行政复议法》第十条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。两个或两个以上行政

　　机关以共同名义作出具体行政行为，共同名义作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托行政机关是被申请人。实行垂直领导的行政机关的具体行政行为，上一级主管部门是被申请人。作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人。

　　78.下列不属于《城乡规划法》中规定的行政救济制度的是( )。A.对违法建设案件的行政复议B.对违法建设不当行政处罚的行政赔偿C.上级行政机关对下级行政机关实施城乡规划的行政监督D.司法机关对违法建设方的法律救济答案：A

　　【解析】广义行政救济，包括行政机关系统内部的救济，也包括司法机关对行政相对方的救济，以及其他救济方式，如国家赔偿等。其实质是对行政行为的救济。狭义上的行政救济是指行政相对方不服行政主体作出的行政行为，依法向作出该行政行为的行政主体或其上级机关，或法律、法规规定的机关提出行政复议申请;受理机关对原行政行为依法进行复查并作出裁决;或上级行政机关依职权主动进行救济;或应行政相对方的赔偿申请，赔偿机关予以理赔的法律制度。行政救济的内容包括：行政复议程序、行政赔偿程序和行政监督检查程序。行政复议是对行政决定的一种法律救济机制。

　　79.《城乡规划法》中规划的强制拆除措施，不属于()行政行为。

　　A.单方B.不作为C.依职权D.具体答案：B

　　【解析】B 项，不作为行政行为是指以消极不作为的方式表现出来的行政行为。如“集会游行示威法”中规定，对于游行、集会申请，主管机关对申请“预期不通知的，视为许可”就属于不作为行为。A 项，单方行政行为是指行政机关单方意思的表示，无须征得相对人同意即可成立的行政行为。如行政处罚、行政监督等。C 项，依职权的行政行为是指行政机关依据法律授予的职权，无须相对方的请求而主动实施的行政行为。如行政处罚等。D项，具体行政行为是指行政机关在行使职权的过程中，对特定的人或事件做出影响相对方权益的具体决定与措施的行为。强制拆除措施属于行政机关相当职权作出的行为，无需相对方的申请，无须征得相对人同意，且该行政行为影响了相对方的权益，属于单方、依职权、具体的行政行为。

　　80. 下列不属于行政处罚的是( )。A.警告B.行政拘留C.管制D.罚款答案：C

　　【解析】行政处罚是指行政机关或者其他行政主体依法对违反行政法但尚未构成犯罪的行政相对人实施的制裁。《行政处罚法》中规定了行政处罚的六种类型，即：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财产;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许可证或执照;⑥行

　　政拘留。还有法律、法规规定的其他行政处罚。