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2020咨询工程师《分析与评价》考试辅导资料:第二章第四节

来源:中华考试网  [ 2019年9月30日 ]  【

第四节 园区发展规划报告的编制

  一、园区发展规划报告编制的重点和内容

  (一)园区发展规划报告的重点

  (1)分析园区所在地区的基本情况,综合评价园区的发展条件;

  (2)确定园区性质和发展目标,确定园区产业发展方向以及结构,划定园区范围;

  (3)提出规划期内园区用地发展规模,确定园区建设和发展用地的空间布局和功能分区;

  (4)确定园区对外交通系统的布局,确定园区主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式,确定主要广场、停车场的位置和规模;

  (5)综合协调并确定园区供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局;

  (6)确定园区绿地系统的发展目标和总体布局;

  (7)确定园区环境保护目标,提出防治污染措施;

  (8)确定综合防灾规划的目标和总体布局;

  (9)估算园区基础设施投资及技术经济指标,提出规划实施步骤、措施和方法的建议。

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  (二)园区发展规划报告的内容

  园区发展规划的成果一般包括文本、说明书、图纸等,主要包括以下内容:

  1.总则

  包括规划背景及意义、规划依据、规划原则、规划范围、规划期限、强制性内容说明等。

  (1)规划范围

  (2)规划期限

  明确园区发展规划的数据基准年,提出规划近期目标和中远期目标的具体年限,通常近期年限为5年,中远期年限为10年。

  (3)规划编制依据

  2.规划统筹协调

  园区发展规划要服从上位规划,并与同级规划相协调,协调的重点包括:功能定位、土地利用、产业空间布局、生态环境保护等。

  3.发展定位、目标与规模

  4.产业发展规划

  5.空间组织和用地规划

  (1)规划布局准则

  三类工业用地和高新技术园区的用地布局应符合相应准则:

  1)一类工业用地布局准则

  此类工业基本上不会造成环境污染,可设置在城市住宅区的相邻地段,其用地和住宅区之间一般不需设置防护绿带;

  此类工业可集中设置组成工业区,亦可与居住用地混合布置,但应规划成组团设置相对独立;

  工业区最好与住宅区之间有商业或工业办公建筑作为缓冲区。

  2)二类工业用地布局准则

  此类工业对环境有一定污染,布局要求相应提高,用地应单独设置,不得与居住用地混杂;

  此类工业宜位于污染物扩散条件好,以及环境容量大的地区,与居住区的绿化防护带必须根据其污染程度而定,应符合防护距离的有关标准。

  3)三类工业用地布局准则

  此类工业对环境有较大污染,一般应布置在远郊工业区或卫星城镇,老城区和城市近郊原则上不安排;

  选址应避免对居住区及其他敏感土地用途造成不良的环境影响。严禁设置在水源保护地和历史文化保护区、自然保护区、风景名胜区的保护范围和其它需要特别保护的区域。

  4)高新技术园区用地布局准则

  选址应处于良好的生态环境或景色优美的环境之中;

  连接城市主要道路,交通便利,有便利的交通连接机场、车站,方便经常到访的商务人员;

  以邻近高等教育院校或研究发展机构为宜,以增强与业界之间的合作。

  (2)功能分区规划

  根据园区产业发展规划及开发时序,综合规划区地理位置、自然条件、环境保护、安全卫生及生产运营对周边生态环境的影响程度,对园区进行功能分区规划。

  (3)土地利用规划

  根据《城市用地分类与规划建设用地标准》,阐述园区各类用地的规划布局情况。

  6.交通系统规划

  (1)根据预测的对外运输量,合理组织对外货运交通;根据预测的通勤交通量,规划客运交通,包括公交客运站、公交网络、公交车型、公交首末站等。

  (2)根据对外交通衔接、用地规模、用地周边环境条件等合理确定园区内路网格局、道路等级、道路红线、道路断面形式等。

  (3)根据货物的包装形式、运输形态等合理组织区内运输,包括公路、铁路、管道、皮带等。

  (4)规划设置园区静态交通设施,包括公共客运停车场、公共货运停车场、加油加气站等,对于化工园区,还要规划危险化学品专用停车场。

  7.绿池和景观系统规划

  结合园区周边自然环境,同时考虑园区卫生安全防护要求,规划构建园区绿地和景观系统。

  园区绿地系统一般包括园区公共绿地、单位附属绿地、防护绿地等;宜设置集中与分散相结合的绿地系统。

  严格保护规划确定的公共绿地、滨河绿地、防护绿地等绿地,除园林建筑、绿化生产管理的少量建筑物、构筑物及必要的配套设施外,严禁建设其它性质的建筑,任何单位严禁以任何理由改变用地性质。有污染和安全风险的园区周边应设置相应的防护绿地。

  8.市政基础设施规划与园区的生活服务配套设施

  市政基础设施包括给水、排水、供电、供热、电信、工业气体及工业管廊、环境卫生、管线综合等,其采用标准、负荷预测、占地等应考虑产业类别和工艺上的要求结合城市情况综合加以确定。

  9.综合防灾规划

  规划要求建立完善的综合防灾减灾体系,提高规划区公共安全水平、减轻灾害损失。综合防灾减灾体系包括消防规划、防震减灾规划、防洪规划、人防规划、公共安全规划等,涉及危险化学品的还需危险化学品安全规划。

  10.环境保护规划

  确定园区的环境保护目标及采取的环境保护措施,规划园区的环境应急体系,对园区环境管理及监测提出要求。

  环境保护应包括下列内容:

  (1)确定环境保护规划目标及执行环境标准;

  (2)水污染控制规划;

  (3)大气污染控制规划;

  (4)固体废物污染控制规划;

  (5)环境监测和环境管理。

  11.重点支撑项目及其投资与效益分析

  (1)重点支撑项目;

  (2)投资与效益分析。

  12.规划保障措施

  提出保障规划实施相关措施,包括政策保障措施、组织机构建设、技术保障体系、环境管理工具、公众参与、宣传教育与交流以及保障园区建设顺利开展的其他措施。

  13.规划主要图纸

  二、工业园区发展规划报告编制大纲

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