2020咨询工程师《分析与评价》重要考点：第七章第一节

第七章　建设方案研究与比选

第一节　概　述

　　一、建设方案研究与比选的任务与要求

　　建设方案研究与比选的任务就是要对两种以上可能的建设方案，从技术、经济、环境、社会各方面，对建设方案的科学性、可能性、可行性进行论证、排序、比选和优化。通过建设方案研究与比选，选择合理的建设规模和产品方案、先进适用的工艺技术、性能可靠的生产设备、合理可行的资源供应与运输方案、适宜的场址、合理的总图布置以及相应的配套设施方案，确保项目的综合效益最大化。

　　二、建设方案研究与比选的作用

　　(1)在市场、资源研究的基础上，研究确定产品方案和建设规模;

　　(2)为投资估算、融资方案研究、成本费用和财务效益、经济效益、社会效益、环境效益等后续分析工作提供条件。

　　(3)建设方案构造中反复开展的技术、经济比较，在逐步完善建设方案的同时，实现项目优化。

　　(4)经过比选和优化推荐的建设方案，是下阶段初步设计的依据。

　　(5)为编制建设用地预审报告、节能评估报告书、项目选址报告及场(厂)址的安全条件论证、项目安全预评价报告、环境影响报告书(含水土保持方案、项目环境风险评价)、水资源论证报告(水权转让可行性研究)和地震安全性评价、地质灾害危险性评估、职业病危害预评价等相关工作提供基础数据和材料。

　　(6)为编制项目申请报告、资金申请报告以及金融机构贷款评估等提供基础数据。

　　(7)为建设资源节约型社会，发展循环经济，提供合理的节能、节水、节材、节地等技术数据。为评价建设项目能耗指标在国内外所处的水平，为项目核准、备案以及建成后有关节能验收等提供依据。

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　　三、建设方案研究与比选的原则和指标体系

　　(一)建设方案研究与比选的原则

　　建设方案研究与比选需遵循如下原则：

　　(1)先进性原则。

　　(2)适用性原则。

　　(3)可靠性原则。

　　(4)安全性原则。

　　(5)经济性原则。

　　(6)可比性原则。

　　(7)技术、经济、社会和环境相结合原则。

　　(二)指标体系及基础资料

　　(1)指标体系

　　建设方案比选指标体系包括技术、经济和社会(含环境)等层面的指标。

　　公共产品类项目，如道路交通、文化卫生、体育场馆、公园绿化、防沙治沙、环境保护、文物保护等项目，其方案比选往往偏重社会层面，同时也要进行技术层面和经济层面的比较。

　　竞争类项目，如轻工、纺织、冶金、有色、建材、电子、机械、石化、医药等工业部门，其方案比选主要是技术和经济层面。

　　(2)基础资料及数据

　　建设方案比选应以可靠、可比的数据为基础。

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