2018年造价工程师《计价控制》基础考点：招标工程量清单与招标控制价的编制

第二节　招标工程量清单与招标控制价的编制

　　一、招标工程量清单的编制

　　◆是招标文件的组成部分。

　　◆应充分体现“量价分离”的“风险分担”原则。

　　◆招标人对清单中的工程量的准确性和完整性负责。

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　　(一)招标工程量清单编制的依据及准备工作

　　1.编制依据(三方面)

　　(1)清单计价与计量规范;计价定额和办法。

　　(2)技术资料类：设计文件;拟定的招标文件;与建设工程相关的标准、规范、技术资料;工程特点及常规施工方案。

　　(3)施工现场资料：施工现场状况、地勘水文资料。

　　2.编制准备

　　(1)初步研究(熟悉各类资料和文件)

　　(2)现场踏勘

　　◆内容：自然地理条件、施工条件

　　◆目的：选用合理的施工组织设计和施工技术方案

　　(3)拟定常规施工组织设计，注意以下问题：

估算整体工程量	根据概算指标或类似工程，仅对主要项目估算，如土石方、混凝土等
拟定施工总方案	仅对重大问题和关键工艺做原则性规定，不需考虑施工步骤。 包括：施工方法；施工机械设备的选择；科学的施工组织；合理的施工进度；现场的平面布置及各种技术措施
确定施工顺序	各分部分项工程之间的关系；施工方法和施工机械的要求；当地的气候条件和水文要求；施工顺序对工期的影响
编制施工进度计划	不增加资源前提下尽量提前，避免施工顺序颠倒或工种冲突
计算人、材、机资源需求量	工日：根据工程量、定额、施工总方案、方法、工期等确定，还考虑节假日、气候影响 材料：工程量、材料消耗定额 机械：机械设备方案及种类的匹配，工程量、时间定额
施工平面的布置	根据施工方案、进度要求，对施工现场道路交通、材料仓库、临时设施等做出合理规划

　　【2014年·单选】下列内容中，属于招标工程量清单编制依据的是(　)。

　　A.分部分项工程清单

　　B.拟定的招标文件

　　C.招标控制价

　　D.潜在投标人的资质及能力

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是招标工程量清单的编制。招标工程量清单的编制依据：(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)以及各专业工程计量规范等。(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法。(3)建设工程设计文件及相关资料。(4)与建设工程有关的标准、规范、技术资料。(5)拟定的招标文件。(6)施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案。(7)其他相关资料。参见教材P179。

　　【2015年·单选】拟定施工总方案是编制招标工程量清单的一项准备工作，下列选项中属于拟定施工总方案范畴的是(　)。

　　A.对关键工艺的原则性规定

　　B.拟定施工步骤和施工顺序

　　C.估算整体工程量

　　D.编制施工进度计划

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是招标工程量清单的编制。拟定施工总方案仅对重大问题和关键工艺做原则性规定，不需考虑施工步骤。参见教材P180。

　　【例题·单选】招标工程量清单应根据常规施工组织设计编制，拟定常规施工组织设计时(　)。

　　A.应对主要项目进行估算，如土方石、混凝土

　　B.需对施工总方案中的重大问题及关键工艺作明确具体的规定

　　C.不需计算人、材、机资源需要量

　　D.不必考虑节假日与气候对工期的影响

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是招标工程量清单的编制。选项B错误，拟定施工总方案仅对重大问题和关键工艺做原则性规定，不需考虑施工步骤。选项CD错误，需要计算人、材、机资源需求量，根据工程量、定额、施工总方案、方法、工期等确定，还考虑节假日、气候影响。参见教材P180。

　　(二)招标工程量清单的编制内容

　　1.分部分项工程量清单编制

　　含义：拟建工程分项实体工程项目名称和相应数量的明细清单。招标人负责五项内容。

　　分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

　　工程名称： 标段： 　　　　　　　　第 页、共 页

序号	项目编码	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	金额
						综合单价	合价	其中：暂估价

项目编码	五级十二位编码，根据拟建的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码
项目名称	按计量规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。 ◆图纸中有体现，计量规范附录中有对应项目，根据附录列项，计算工程量，确定项目编码 　　◆图纸中有体现，但计量规范附录中没有，并且在附录项目的“项目特征或工程内容”中也没有提示，必须补充项目，在清单中单独列项并在编制说明中注明，计量规范代码+B00*

　　【回忆】项目编码

　　分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。

　　01 04 01 001×××

　　◇ 一级：表示专业工程代码，两位

　　◇ 二级：表示附录分类顺序码，两位

　　◇ 三级：表示分部工程顺序码，两位

　　◇ 四级：表示分项工程项目名称顺序码，三位

　　◇ 五级：表示清单项目名称顺序编码，三位

项目特征	· 确定综合单价不可缺少的重要依据 · 准确、全面描述 · 按附录中规定结合工程实际，满足综合单价的需要 · 若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式 · 对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述
计量单位	· 计量单位与有效位数遵守计价规范的规定 · 如果有两个或两个以上计量单位的，选定一个
工程量的计算	原则： · 计算口径一致（施工图列出的清单项目与计量规范一致） · 按工程量计算规则计算 · 按图纸计算（计算时采用的原始数据必须以施工图纸所表示的尺寸或施工图纸能读出的尺寸为准进行计算，不得任意增减） · 按一定顺序计算 · 补充项符合的原则：计算规则要具有可计算性计算结果要具有唯一性

　　2.措施项目清单编制

　　为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单。

　　单价措施项目：编制分部分项工程和单价措施项目清单计价表。

　　总价措施项目：编制总价措施项目清单与计价表，比如安全文明施工费、冬雨季施工、已完工程设备保护费等。

　　若出现计价规范中未列的项目，可根据工程实际情况补充。

　　措施项目清单的设置要考虑：

　　◆拟建工程的施工组织设计

　　◆施工技术方案

　　◆相关的施工规范与施工验收规范

　　◆招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求

　　◆设计文件中一些不足以写进技术方案的但是要通过一定的技术措施才能实现的内容

　　3.其他项目清单的编制

　　【回忆】第二章

	招标人	投标人
暂列金额	填写	计入投标总价
暂估价	填写	材料、设备计入综合单价 专业工程的暂估金额计入总价，按合同约定的结算金额填写
计日工	项目名称、暂定数量 招标控制价时确定	投标时，自主报价，按暂定数量计算合价计入总价； 计算时，按双方确认的实际数量计算合价
总承包服务费	项目名称、服务内容 招标控制价，费率及金额由招标人按计价规定确定	投标时，费率及金额自主报价，计入总价

　　4.规费税金项目清单的编制

　　按规定内容列项。当出现规范中没有的项目，根据省级政府或有关部门的规定列项。

　　5.工程量清单总说明的编制

　　概况;工程招标及分包的范围;编制依据;工程质量、材料、施工等的特殊要求。

　　6.招标工程量清单汇总

　　审查复核，与工程量清单封面及总说明汇总并装订，由相关负责人签字和盖章，形成完整的招标工程量清单文件

　　(三)招标工程量清单编制示列

　　1.钢筋工程量

　　注：(1)现浇构件中伸出构件的锚固钢筋应并入钢筋工程量内。除设计(包括规范规定)标明的搭接外，其他施工搭接不计算工程量，在综合单价中综合考虑。(2)现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的“铁马”在编制工程量清单时，如果设计未明确，其工程数量可为暂估量，结算时按现场签证数量计算。

　　2.脚手架工程量

　　计算脚手架工程应注意：(1)使用综合脚手架时，不再使用外脚手架、里脚手架等单项脚手架，综合脚手架适用于能够按“建筑面积计算规则”计算建筑面积的建筑工程脚手架，不适用于房屋加层、构筑物及附属工程脚手架;(2)同一建筑物有不同檐高时，按建筑物竖向切面分别按不同檐高编列清单项目;(3)脚手架材质可以不描述，但应注明由投标人根据工程实际情况按国家现行标准规范自行确定。

　　【2015年·单选】关于招标工程量清单中分部分项工程量清单的编制，下列说法中错误的是(　)。

　　A.招标人只负责项目编码、项目名称、计量单位和工程量四项内容的填写

　　B.同一招标工程的项目编码不得有重复

　　C.清单所列项目应是在单位工程施工过程中以其本身构成该工程实体的分项工程

　　D.当清单计价规范附录中有两个计量单位时，应结合实际情况选择其中一个

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是招标工程量清单的编制。选项A错误，招标人负责项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量五项内容的填写。参见教材P181。

　　【2015年·多选】关于招标工程量清单的编制，下列说法正确的是(　)。

　　A.若采用标准图集能够全部满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用“详见xx图”的方式

　　B.措施项目清单的编制需考虑工程本身、水文、气象、环境、安全等多种因素

　　C.以“项”为计量单位的专业工程暂估价一般应包括管理费、规费、利润、税金等

　　D.工程量清单总说明应对工程概况、工程招标及分包范围、工程质量要求等进行描述

　　E.工程量清单编制依据包括设计文件、招标文件、施工现场情况、常规施工方案等

　　『正确答案』ABDE

　　『答案解析』本题考查的是招标工程量清单的编制。选项C错误，以“项”为计量单位的专业工程暂估价一般应包括管理费、利润等。参见教材P183。

　　【2014年·多选】关于工程量清单中的项目特征描述，下列表述正确的是(　)。

　　A.应符合工程量计算规范附录的规定

　　B.应能满足确定综合单价的需要

　　C.不能直接采用详见××图集的方式

　　D.可以采用文字描述和详见××图号相结合的方式

　　E.应结合拟建工程的实际

　　『正确答案』ABDE

　　『答案解析』本题考查的是招标工程量清单的编制。参见教材P181。

　　【2014年·单选】编制钢筋工程量清单时，适宜采用暂估量加签证处理的钢筋是(　)。

　　A.支撑双层钢筋用的“铁马”

　　B.伸出构件的锚固钢筋

　　C.设计注明的搭接钢筋

　　D.规范规定的搭接钢筋

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是招标工程量清单的编制。(1)现浇构件中伸出构件的锚固钢筋应并入钢筋工程量内。除设计(包括规范规定)标明的搭接外，其他施工搭接不计算工程量，在综合单价中综合考虑。(2)现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的“铁马”在编制工程量清单时，如果设计未明确，其工程数量可为暂估量，结算时按现场签证数量计算。参见教材P184。