[案例] 背景材料：
某桥梁工地的简支板梁架设，由专业架梁分包队伍架设。该分包队伍用2台50，履带吊，以双机抬的吊装方式架设板梁。在架设某跨板梁时，突然一台履带吊倾斜，板梁砸向另一台履带吊驾驶室，将一名吊车驾驶员当场砸死，另有一人受重伤。事故发生后，项目经理立即组织人员抢救伤员，排除险情，防止事故扩大，做好标识，保护了现场，并在事故发生后第一时间内报告企业安全主管部门，内容有：事故发生的时间、地点、伤亡人数和事故发生原因的初步分析。在报告上级以后，项目经理指定技术、安全部门的人员组成调查组，对事故开展调查，企业安全部门和企业负责安全生产的副总经理也赶到现场参加调查，调查中发现下述现象：
①项目部审查了分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，并作出了合格评价。在分包合同中明确了分包方安全生产责任和义务，提出了安全要求，但查不到监督、检查记录。
②项目部编制了板梁架设的专项安全施工方案，方案中明确规定履带吊下要满铺路基箱板，路基箱板的长边要与履带吊行进方向垂直，但两台履带吊下铺设的路基箱板，其长边都几乎与履带吊行进方向平行，而这正是造成此次事故的主要原因之一。
③查到了项目部向分包队伍的安全技术交底记录，签字齐全，但查不到分包队伍负责人向全体作业人员的交底记录。
④仔细查看安全技术交底记录，没有发现路基箱板铺设方向不正确给作业人员带来的潜在威胁和避难措施的详细内容。
⑤事故造成的直接经济损失达50万元。
通过调查，查清了事故原因和事故责任者，对事故责任者和员工进行了教育，事故责任者受到了处理。
问题
1.事故报告应包括哪些内容?签报程序规定是什么?
2.该事故属几级事故?
3.上述背景资料中①、②、③、④种现象违反了安全控制要求?
4.按事故处理的有关规定，还应有哪些人参与调查?
5.对事故处理是否全面?请说明理由。
答案：
1.答：事故报告应包括的内容有事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施。
签报程序为安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。
2.答：三级。
3.答：(1)违反的安全控制要求为实行总分包的项目，安全控制由承包方负责，分包方服从承包方的管理。承包方对分包方的安全生产责任包括：审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分句方;在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务;对分包方提出安全要求，并认真监督、检查。
(2)违反的安全控制要求为承包方对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改。分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任;遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全生产管理。
(3)违反的安全控制要求为项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。
(4)违反的安全控制要求为技术交底的内容应针对分部分项工程施工中作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。
4.答：还应有质量部门的人员和企业工会代表。
5.答：不全面，因为安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到过教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。在此例中没有制定防范措施。
背景材料：
施工技术文件是工程建设的内业成果，是工程建设"过程控制"的记录，具有可追溯性，它能反映工程建设过程中施工质量控制的有效性。质量认证机构在对某施工企业进行质量体系认证审核时，发现以下情况。
1、 施工组织设计由项目经理部编写后报公司进行了评审，并经公司技术科科长签批下发实施。
2、 项目经理部总工结合现场情况的变化，对原施工组织设计中关于 T 梁的安装安案进行了变更，并编制了变更方案，经项目经理批准实施。
3、 对于现浇钢筋混凝土连续梁，项目经理部总工组织了钢筋、模板、混凝土、架子多工程的联合技术交底，由施工员代表各接受交底方，在施工技术交底记录上签了字。
4、 预应力孔道摩阻值测试报告中，给出了测定结果，施工员看后，决定继续张拉。
5、 对以下材料、设备做出了合格证书，并有出厂检验报告原件;
(1) 某批钢筋有出厂质量合格证书，并有出厂检验报告原件;
(2) 2003年 6 月 1 日生产的水泥，有出厂质量合格证书， 2003 年 9 月 5 日使用前复试合格。
(3) 2001年5月5日购进并入库封存的预应力张拉用的压力表于2003年9月预应力张拉时，调出直接使用。
问题：
指出上述哪些是不正确的做法，分别说明正确的做法。
答案：
1、 做法不正确。公司技术科是参与施工组织设计评审的科室之一，经授权也只是起组织作用的科室。其科长无权审批施工组织设计。正确的做法是报公司技术负责人审批。
2、 此做法不正确。结合变化了的情况，修改、变更施工组织设计是正常的。但变更方案应按照有关规定的要求，报上一级技术负责人履行变更审批程序。
3、 做法不正确。此次施工技术交底的对象是钢筋工、模板工、混凝土工、架子工。他们是接受交底人，应由这些工种的班、组长签字。
4、 预应力孔道摩阻值测试报告中给出的孔道摩阻值属技术参数，按规定"应由使用单位技术负责人对参数进行判别、签字认可"。施工员没有资格处理这项数据，所以施工员看后，决定继续张拉是不正确的，应报公司技术负责人处理。
5、 (1)对于钢筋做出合格放行、投入使用的决定是不妥的做法，缺少充分的依据。尽管有出厂质量合格证书，并有出厂检验报告，甚至是原件，但按照有关规定，需做进场复试。复试合格才准使用。
(2)对于水泥的放行是有依据的，经复试合格才使用，故是正确的。
(3)对于压力表而言，库存已两年有余，未经检验合格，又未经配套校验就直接使用的做法是不正确的。
正确的做法是：送经主管部门授权的法定计量技术机构进行校验，取得合格证书后，再与欲组合在一起配套使用的张拉机具进行配套校验。合格后才能投入使用。
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