面对今年以来全面“抗疫”的严峻形势，市委市政府在做好常态化疫情防控前提下，抓紧抓实发展流通环节，促进商业消费，根据国务院和省政府关于消费政策的精神，结合本市实际，市政府出台了《伊春市人民政府办公室关于加快发展流通促进商业消费的通知》，推动消费升级，激发消费潜力，提升消费水平。全市社会消费品零售额1-7月同比下降17.4%,消费品市场呈现持续向好的态势。
一、消费品市场运行情况
1、限额以上消费品市场继续回暖。随着全市复产复商节奏加快，限额以上消费品市场继续回暖向好。前7个月，限额以上消费品零售额下降21.9%，增速比1-6月回升4.5个百分点。
2、四行业中三个行业增速有所回升。前7个月，限额以上批发业销售额同比下降0.7%，比1-6月回落5.6个百分点;限额以上零售业销售额同比下降17.3%，比1-6月回升4个百分点;限额以上住宿业营业额同比下降58.5%，比1-6月回升7.3个百分点;餐饮业营业额同比下降44.4%，比1-6月回升6.3个百分点。
3、多数商品零售降幅继续收窄。前7个月，从限额以上20个零售商品大类类值来看，3类商品增长且增速较上月加快，15类商品降幅收窄。增幅前三名为粮油食品类增长22.8%，饮料类增长12.3%和其他类增长1.2%，比1-6月分别提高4.9、3.3和7.8个百分点。降幅前三名为体育娱乐用品类、煤炭及制品类和石油及制品类增速分别为-99.4%、-96.8%和-39.8%。粮油食品行业占全市限额以上商品零售比重为21.8%，民以食为天，满足温饱仍然是第一需求。石油行业占全市限额以上商品零售比重为19.5%，同比降幅为39.8%，比1-6月降幅收窄1.8个百分点。医药行业占全市限额以上商品零售比重为17.9%，中西药品同比下降14%，比1-6月收窄3.6个百分点，也反映出居民对买车代步和对健康的重视程度越来越高。总之，无论涉及民生的刚性需求还是象征消费提档升级的高档品类商品零售环比均继续收窄。
4、重点企业表现各异。批发业重点企业黑龙江烟草公司伊春分公司1-7月销售额同比增长3%，比1-6月回落0.8个百分点;黑龙江省润和千品中药材经销有限公司1-7月销售额同比增长201.2%，比1-6月回落630个百分点(1-6月份销售额增长831.3%);中石油伊春销售公司1-7月销售额同比下降24%，比1-6月回升0.1个百分点。零售业重点企业大商伊春百货大楼有限责任公司零售额同比下降29.4%，比1-6月收窄3.2个百分点。中石油伊春销售公司1-7月零售额同比下降24.1%，比1-6月收窄2个百分点。
二、限制消费增长的因素
面对疫情严重影响消费品市场发展，市委市政府在保证防疫不放松的情况下，推出一系列促消费政策。如消费券促进消费政策，成为拉动全市消费的重要因素。通过直播促销、市内游、以及一些促销政策带动市民消费信心，刺激消费，消费品市场出现持续回暖、一直向好的态势。但是在回暖的过程中还是有些限制增长的因素，值得关注。
1、旅游行业影响。伊春作为全域旅游的城市，夏季正是旅游观光的好季节，以往年份，此时正是伊春“一床难求”的火热场面，但是今年因为疫情影响，旅游业不景气，上半年，旅游人数和收入双双大幅下降，严重制约了住宿和餐饮业的发展。
2、石油行业影响。国际石油贸易摩擦导致国际石油价格大幅下降，1-7月份，限额以上石油行业商品零售额下降39.8%。从销量看，汽油销售量1-7月份同比下降16.6%，柴油销售量1-7月同比增长15%。
3、储蓄观念影响。2020年7月末，全市住户存款余额达604.6亿元，前7个月增加46.3亿元。本次新冠肺炎疫情对家庭消费观也带来一些影响，这次疫情提醒了所有人，意外可能随时发生，拥有应急金至关重要，可能会导致储蓄观念更加根深蒂固，以用来对抗不可预期的风险。
4、限额以上企业过少。全市限额以上法人企业数量少，带动性较弱，还有部分企业由于疫情阶段影响，可能会因收入限额达不到纳统标准而面临退库的情况。
三、促进消费品市场发展的建议
1、全面复苏，加强经营监管，适应消费新需求
百货商场、购物中心、住宿餐饮等领域陆续复工，这些是复工复产后居民家庭消费需求比较旺盛的领域，因此应精准稳妥“能复则复、应复尽复”，促进全面复苏保障供给。虽然逐步复工复产，但疫情的阴霾仍未散去，很多人拒绝外出就餐的原因为担心仍有疫情风险。对于餐饮、购物等接触较多，人员密集度较大的行业要切实加强监管，做好卫生防疫工作，让消费者真正愿消费、敢消费。
2、提升收入，提振居民信心，扩大消费新需求
居民收入水平是影响居民消费需求最直接、最根本的因素。复工复产也是收入提高的前提，收入水平的稳步提高，是居民消费水平提升与消费结构优化升级的根本保障。要继续培育新产业，优化营商环境，增加就业岗位，提高职工薪酬，促进居民增收，以进一步增强居民消费信心、提升居民消费能力、拉动整体消费热情。
3、加强引导，挖掘增长潜力，增加消费新亮点
政府有关部门要加强对企业的复工复产的引导，在新形势下如何开展企业的正常经营，挖掘潜在的增长潜力，做好企业的线上线下业务融合、经营融合以及销售融合，主动积极应对新形势。继续挖掘新的增长点，增加限上法人和大个体户数，增强限额以上企业和个体户的表率作用，增强规模效应。
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