为了解新冠肺炎疫情对企业复工复产的影响，三门峡市统计局对全市规上服务业企业开展了第三轮问卷调查。调查结果显示：截止目前超五成企业已复工，员工返岗率较低，企业全面复工复产仍面临较大困难，需要关注和解决。
一、疫情影响下的企业现状
从全市162家规上服务业企业调查问卷结果看，复工企业88家，复工率54.3%;比第二次调查(2月22日)提高了19.7个百分点。
(一)五成以上企业已复工。从调查结果看，规模以上服务业企业中88家未停或已复工，占调查企业的54.3%,其中，春节至今未停业的22家企业(其中10家为卫生行业)，已复工企业66家。有明确复工时间计划准备复工的企业56家，占调查企业的34.6%，计划4月份以后复工或暂无复工计划的企业18家，占比11.1%。
(二)半数复工企业员工复岗率达80%。从88家复工企业员工返岗率看，员工返岗率在80%以上的企业49家，占复工企业的55.7%;员工返岗率在50%-80%的18家，占20.5%;员工返岗率不足50%但短期内将明显提高的12家，占13.6%;员工返岗率不足50%短期内不会明显提高的9家，占10.2%。部分企业虽然已复工，但员工返岗率较低，影响企业正常经营。
(三)企业恢复正常生产仍需时间。调查显示：达到正常生产水平30%以下的企业23家，占复工企业的26.1%;达到正常生产水平30%-50%的19家，占21.6%;达到正常生产水平50%-70%的13家，占14.8%;达到正常生产水平70%-100%的33家，占37.5%。复工企业中只有五成企业达到正常生产水平的50%以上。在疫情影响下，企业复工率偏低，已复工企业达不到正常生产水平，将影响全市服务业企业的整体发展水平。
二、疫情对企业经营影响
(一)市场需求同比减少。仅15.7%的企业认为疫情对企业一季度订单“没有影响或有所提升”;29.4%的企业预计一季度订单量同比下降幅度在三成以内;27.5%的企业预计订单量同比下降三成至五成;27.4%的企业预计一季度订单量同比下降五成以上，其中文化体育和娱乐业、居民服务修理和其他服务业均有一半以上企业订单量同比下降超五成。
(二)超八成企业营业收入下滑。仅13.6%的企业认为疫情对企业一季度营业收入“没有影响或有所提升”;30.3%的企业预计一季度营业收入同比下降幅度在三成以内;22.8%的企业预计营业收入同比下降三成至五成;33.3%的企业预计一季度营业收入同比下降五成以上，其中受影响较大的行业仍然是居民服务修理和其他服务业、文化体育娱乐业，在调查问卷中选择“营业收入下降30%以上”选项中，居民服务修理和其他服务业企业中有87.5%的企业表示一季度营业收入同比下滑三成以上，文化体育娱乐业企业中有83.3%的企业表示一季度营业收入同比下滑三成以上，这两个行业受疫情冲击较大。
三、主要问题
(一)防护物资短缺是企业面临的主要困难。疫情期间，新冠肺炎疫情对企业生产经营造成的主要困难排名前三的为防护物资短缺、员工复工率低、经营成本上升。有54.3%的企业认为防护物资短缺是企业面临的主要困难，有35.2%的企业认为员工复工率低影响企业恢复生产，还有部分企业受新接订单不足、资金周转困难、租金税费压力大、仓储及物流配送不畅等困难影响，经营举步维艰。
(二)税费社保费减免是企业最大的期盼。 调查显示，企业当前最需要的帮扶排名前三的为税费社保费等减免或延迟缴纳、提供防疫物资和专业指导、租金贷款等减免或延迟偿还。有55.6%的企业希望税费社保费等减免或延迟缴纳，有53.7%的企业希望提供防疫物资和专业指导，有29.6%的企业希望租金贷款等减免或延迟偿还，有24.7%的企业希望提供援企稳岗补贴，有15.4%的企业希望增加信贷等资金支持。
(三)有四成以上企业等待相关部门批准复工。通过对74家未复工企业进行调查，有44.6%的企业表示由于相关部门未批准复工无法复工，主要涉及教育、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业;有25.7%的企业表示订单少无法复工，有17.6%的企业表示缺少防护措施无法复工，有6.8%的企业表示用工缺口大无法复工。
四、对策建议
(一)加强帮扶助复工。近日，各级政府出台了减税降费、减免租金、信贷支持、援企稳岗等企业迫切需要的帮扶政策，建议相关部门加快落实。同时，注重对帮扶政策的宣传和解读，清晰明确地指导企业享受政策的准入条件和办理流程，简化企业复工申请审批流程，及时回应企业急切关注的问题，协助企业解决目前面临的用工需求、防护物资短缺、物流运输等方面存在的困难，强化企业复工复产信心。
(二)加强防控降风险。一是在企业逐步复工的同时，健全企业疫情防控措施，在分批组织人员返岗的同时，有效控制企业员工复工后的流动范围，降低疫情扩散的风险。二是加强对企业员工疫情防控知识的宣传教育，提高企业员工的自我防护意识。三是对于企业反映的口罩、消毒液等防疫物资短缺问题，相关部门应积极协助企业解决必需防疫物资，提供疫情防护安全指导，确保企业安全稳定经营。
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