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山东举起事业单位改革大旗,活了经脉稳了人心

齐鲁网    2016-10-09   【

山东举起事业单位改革大旗,活了经脉稳了人心

  山东在全国率先举起事业单位改革大旗,从岗位管理到养老保险,大胆出政策,层层抓落实,让参与改革的事业单位经脉活了、人心稳了。

  许清华是兖州人民医院消化科的主治医师,虽然身份是“编外”,但从普通医生到主治医师,一路走来他在职称晋升、工资福利等方面,与在编人员享受的是同等待遇。

  兖州人民医院消化科主治医师许清华:“新型的人才引进机制对我们提供了很好的平台,施展我们的技能,同时倒逼不断提高我们的医疗技术水平,来适应这种新型人才竞争环境。”

  以往受 “编制”限制,徐清华几乎不可能有如此待遇。2013年,兖州人民医院结合医改试水岗位管理改革,从院长到员工,全员聘任。根据需要灵活设置岗位、自主招聘人员,通过竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等办法,建立起人员能进能出、岗位能高能低的竞争性用人机制。

  兖州人民医院副院长王涛:“我们的目标呢,就是一切围着病人转,只要是对患者有益,对医院发展有益的,我们就使用。”

  改革大潮中,医院20多名一线员工被破格提拔为中层干部,10多名不称职干部则被调整为普通员工。改革三年来,医院门诊量增加近两倍,患者满意度达到99%以上。

  推动事业单位改革,山东首先从医疗和教育这两个专业技术性强、人员身份复杂的行业发力,结合医改教改具体要求,不断完善岗位设置和人员招聘政策。截至目前,全省已核准岗位设置方案的事业单位约5.7万个,占总数的97%,岗位设置管理制度已在全省全面入轨运行。

  另一方面,山东积极撬动事业单位“铁饭碗”的养老保险制度变革。不久前,企业性质的东营市交通发展集团成立,其基本班底是东营公路局原有的四家事业单位。而整合初,员工转岗积极性并不高。

  东营市公路局工程处工程师张庆永:“身份一下从事业转成企业,(担心)养老以后没有保障,养老金并轨国家政策出来以后,给我们吃了定心丸。”

  根据东营市机关事业单位养老保险制度改革方案,全市八万多名事业身份人员全部参保,与企业职工养老保险并轨运行,身份不同待遇不同旧制度被打破,制约人才流动的障碍被拔除。

  东营市人社局局长:“通过统一的政策,统一的系统,统 一的缴费比例,实施以后,这样使整个的机关事业保险的公平性、可持续性,都得到了很好的保障。”

  东营市公路管理局劳资科副科长吴大伟:“按照新的政策,多缴多得,改为企业之后,你的工资高了,养老保险的基数就高了,退休之后的工资就高了。”

  2015年,山东在全国第一个印发机关事业单位养老保险改革《实施意见》和《实施办法》,并率先在全省范围内启动了参保缴费和养老金发放工作。截至今年8月底,纳入新制度参保的人数335万人,是改革覆盖到位人数最多的省。

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